справа № 380/6074/25
про залучення до участі у справі третьої особи
25 червня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника Львівської міської ради про залучення до участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівську міську раду у справі ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень рішень
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 код РНОКПП НОМЕР_1 місцезнаходження: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області(код ЄДРПОУ 44045187, місцезнаходження: 79026, Львівська область м. Львів, вул. Стрийська, 35 (далі відповідач) в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:
- від 14.05.2024 № 1852521-2411-1303-UA46060250000025047 на суму 9308,52 грн за 2021 рік;
- від 14.05.2024 № 1852522-2411-1303- НОМЕР_2 на суму 15126,35 грн за 2022 рік;
- від 14.05.2024 № 1852520-2411-1303-UA46060250000025047 на суму 10394,51 грн за 2023 рік, якими ОСОБА_1 нараховано податкові зобов'язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, щодо належних йому нежитлових приміщень, розташованих у будинку АДРЕСА_2 , на загальну суму 34 829,38 грн (тридцять чотири тисячі вісімсот двадцять дев'ять гривень тридцять вісім копійок).
Ухвалою від 01.04.2025 суддя залишила позовну заяву без руху.
Ухвалою від 14.04.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 12.05.2025 суд відмовив у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Львівської міської ради.
16.06.2025 до суду надійшло клопотання представника Львівської міської ради про залучення Львівську міську раду до участі у справі як третю особу, яка не завляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Клопотання обгрунтоване тим, що орган місцевого самоврядування, у межах своїх повноважень, встановлює ставки з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; надходження від податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки зараховуються до місцевого бюджету, що безпосередньо впливає на фінансові інтереси Львівської міської ради.
Вирішуючи клопотання представника Львівської міської ради, суд виходив з такого.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частиною п'ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Як видно з позовної заяви, ідставою звернення позивача до суду з цим позовом є те, що належні позивачу нежитлові приміщення не є об'єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Отже, з огляду на зміст та підстави позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі №3806074/25 може вплинути на права та обов'язки Львівської міської ради, оскільки саме орган місцевого самоврядування, у межах своїх повноважень, встановлює ставки з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в залежності від типу об'єктів та їх місцезнаходження.
За таких обставин, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог предмету спору на стороні відповідача Львівську міську раду.
Керуючись статтями 236, 248, 256 КАС України, суд
клопотання представника Львівської міської ради про залучення до участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівську міську раду (79008, Львівська обл., м.Львів, пл. Ринок, будинок 1, код ЄДРПОУ 04055896).
Направити Львівській міській раді копію позовної заяви з додатками.
Запропонувати третій особі надати свої пояснення щодо позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набуває чинності з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Мричко Н.І.