ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"26" червня 2025 р. справа № 300/4396/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 23.06.2025 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області, в якому просить суд: визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача при призначенні перерахунку і виплаті позивачу пенсії по інвалідності з нульовим коефіцієнтом та не нарахуванні 20 відсотків надбавки до пенсії, як жителю гірського населеного пункту; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області, з урахуванням висновків суду, провести з 4 січня 2023 року відповідний перерахунок призначеної позивачу пенсії по інвалідності згідно довідки Філіалу «Уренгой буріння» ТзОВ «Газпром буріння» № 1463-УРБ від 10.03.2025 про розмір отриманої позивачем заробітної плати (доходу) у період з березня 2007 року по листопад 2017 року, наявного трудового і страхового стажу та фактично сплачених страхових внесків, а також нарахувати надбавку, як жителю гірського населеного пункту.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається, в тому числі, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Окрім цього, відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Водночас, відповідно до частин першої - п'ятої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Також згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
В спірному випадку, позивач в позовній заяві зазначив, що після отримання довідки Філіалу «Уренгой буріння» ТзОВ «Газпром буріння» № 1463-УРБ від 10.03.2025 про розмір заробітної плати (доходу), ОСОБА_1 направив 07.04.2025 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області для перерахунку пенсії, однак жодних доказів в підтвердження таких обставин суду не надав (копії звернення, тощо).
Також в позовній заяві ОСОБА_1 зазначив, що листом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 0900-0402-8/45299 від 15.09.2023 позивача повідомлено про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.06.2023 у справі № 300/1718/23, однак суду не надано копії такого листа.
Позивач в позовній заяві вказав на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївський області безпідставно не враховано надбавку до пенсії у розмірі 20 відсотків, як жителю гірського населеного пункту, хоча відповідне посвідчення ОСОБА_1 надав до пенсійного органу. Водночас, жодних доказів подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області посвідчення жителя гірського населеного пункту ОСОБА_1 суду не надав.
Суд звертає увагу на те, що процесуальним законом саме на позивача покладено обов'язок подання доказів в підтвердження доводів про порушення його прав оскарженими рішенням, дією чи бездіяльністю.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160 та 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:
- звернення ОСОБА_1 07.04.2025 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області, до якого долучено довідку Філіалу «Уренгой буріння» ТзОВ «Газпром буріння» № 1463-УРБ від 10.03.2025 про розмір заробітної плати (доходу);
- листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області № 0900-0402-8/45299 від 15.09.2023;
- доказів подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області посвідчення ОСОБА_1 в підтвердження статусу жителя гірського населеного пункту.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.