Справа №463/1379/25
Провадження №1-кс/463/5775/25
26 червня 2025 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , №12025141360000005 від 02.01.2025, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади, -
старший слідчий звернулася з клопотанням за погодженням з прокурором до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади виконувача обов'язків ректора Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького строком на 2 (два) місяці.
Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №12025141360000005 від 02.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе та іншої фізичної особи, діючи всупереч інтересам служби, вчинив тяжкий корупційний злочин, чим спричинив тяжкі наслідки за наступних обставин.
Наказом від 27 квітня 2015 року №308-3 ОСОБА_5 (далі - ОСОБА_5 ) переведено на посаду першого проректора Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького по загальному фонду з 27 квітня 2015 року до 31 серпня 2020 року, за контрактом.
Наказом від 27 серпня 2020 року №556-3 ОСОБА_5 продовжено термін роботи на посаді першого проректора з 01 вересня 2020 року до 30 червня 2025 року.
Також досудовим розслідуванням встановлено, що у першого проректора Університету ОСОБА_5 , у точно невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 03 жовтня 2024 року, виник злочинний умисел на зловживання своїм службовим становищем, шляхом використання такого всупереч інтересам служби, спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе та іншої фізичної особи - ОСОБА_6 .
Так, з метою реалізації злочинного умислу та досягнення кінцевої мети, ОСОБА_5 з метою приховування власних кримінально-протиправних дій та уникнення кримінальної відповідальності, розробив злочинний план, який полягав у наступних активних, злагоджених та цілеспрямованих діях:
- доведення до науково-педагогічних працівників Університету можливості закупівлі мікроскопів для потреб навчального закладу;
- ініціювання перед виконуючим обов'язки ректора Університету необхідності закупівлі мікроскопів;
- залучення до протиправної діяльності особи до повноважень якої входить проведення публічних закупівель;
- узгодження із суб'єктом господарської діяльності участі такого при проведенні публічної закупівлі;
- одержання комерційних пропозицій від заздалегідь визначених суб'єктів господарської діяльності із завищеною вартістю з метою формування «необхідної» очікуваної вартості предмету закупівлі;
- підготовка «необхідної» тендерної документації та проведення публічної закупівлі на підставі такої;
- забезпечення підписання первинної звітної документації та проведення оплати.
Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 03 жовтня 2024 року, перебуваючи в приміщенні Університету, що за адресою: м. Львів, вул. Пекарська, 50, довів науково-педагогічним працівникам Університету інформацію про можливість закупівлі навчальним закладом мікроскопів для застосування у навчальному процесі та необхідність написання науково-педагогічними працівниками відповідних службових записок/заяв з метою проведення публічної закупівлі, а також повідомив найменування мікроскопів, які потрібно відобразити в службових записках/заявах.
Після чого, 28 жовтня 2024 року ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді першого проректора Університету, отримавши низку службових записок/заяв від завідувачів кафедр Університету, з метою дотримання умов конспірації, а також уникнення можливого його викриття правоохоронними органами та подальшого кримінального переслідування, користуючись своїм службовим становищем, діючи умисно, будучи обізнаним із особливостями проведення публічних закупівель, підготував та подав для погодження в.о. ректора Університету ОСОБА_7 службову записку із внесеними відомостями щодо необхідності закупівлі наступних мікроскопів та камер до них:
- мікроскоп «Sigeta Biogenic Trino» - 10 шт.;
- камера «Trino» - 10 шт.;
- мікроскоп «Sigeta 6420» - 20 шт.;
- мікроскоп «Sigeta 130» - 20 шт.;
- мікроскоп «Sigeta 104» - 36 шт.;
- мікроскоп «Sigeta 304» - 19 шт.;
- мікроскоп «Sigeta 401» - 5 шт.
яка, після погодження в.о. ректора ОСОБА_7 , слугувала правовою підставою для виконання подальших дій і прийняття рішень, спрямованих на досягнення злочинної мети, зокрема проведення публічної закупівлі.
У подальшому, ОСОБА_5 , діючи умисно, з метою реалізації злочинного плану в частині забезпечення перемоги при відкритих торгах з особливостями конкретного суб'єкта господарської діяльності, в невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 12 листопада 2024 року, повідомив ОСОБА_6 про те, що Університетом буде проведено публічну закупівлю очікуваною вартістю 3 (три) мільйони гривень.
Після чого, ОСОБА_5 , будучи обізнаним із порядком проведення публічних закупівель, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13 листопада 2024 року, перебуваючи у своєму службовому кабінеті №61, що за адресою: м. Львів, вул. Пекарська, 50, усвідомлюючи, що реалізація злочинного плану можлива лише за сприяння начальника відділу державних закупівель та договірної роботи ОСОБА_8 (далі - ОСОБА_8 ), до повноважень якого входить, зокрема проведення процедур державних закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», формування тендерної документації та очікуваної вартості предмету закупівлі, ОСОБА_5 повідомив останньому окремі деталі злочинного плану, які необхідно виконати ОСОБА_8 при підготовці та проведенні публічної закупівлі товару у виді мікроскопів для потреб Університету.
Так, ОСОБА_5 діючи на виконання злочинного плану, з метою підготовки тендерної документації, 13 листопада 2024 року о 15 год 20 хв. за допомогою власної електронної пошти «turko07@ukr.net» надіслав на електронну пошту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка належить начальнику відділу державних закупівель та договірної роботи Університету ОСОБА_8 , файл «Мікроскопи ТЗ_5c672bb6-f5a2-478d-905a-87b68f634da2», в якому містилися: марка, модель та технічні характеристики мікроскопів, світлини таких та необхідна кількість, а також будучи обізнаним, що ОСОБА_6 , як фізична особа-підприємець не має досвіду в аналогічних закупівлях, вказав ОСОБА_8 на вимоги до тендерної документації, зокрема: «Прошу у вимогах забрати пункти - надати документи, які підтверджують аналогічну за кодом ДК закупівлю (договір, накладні, специфікації) та надати лист-відгук від замовника, який придбав аналогічний товар або товар за аналогічним кодом ДК».
У подальшому, ОСОБА_5 , з метою створення в контролюючих органів хибного уявлення щодо дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та уникнення можливого викриття, будучи обізнаним із вимогами наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» в частині формування очікуваної вартості предмету закупівлі, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 15 листопада 2024 року, отримав від невстановленої особи цінові пропозиції вартості мікроскопів, технічні вимоги щодо яких попередньо 13 листопада 2024 року о 15 год 20 хв. надіслав співучаснику ОСОБА_8 , із заздалегідь узгодженою завищеною вартістю, а саме: ФОП ОСОБА_9 (ціна - 2 999 820,00 гривень), ФОП ОСОБА_10 (ціна - 2 999 800, 00 гривень), ФОП ОСОБА_6 (ціна - 2 999 295, 00 гривень).
Після чого, ОСОБА_5 15 листопада 2024 року о 15 год 12 хв., за допомогою застосунку «Viber», з абонентським номером телефона НОМЕР_1 , надіслав скан-копії вищевказаних цінових пропозицій ОСОБА_8 , який згідно відведеної ролі у вчиненні злочину, всупереч принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності використання бюджетних коштів, без реального проведення аналізу цін та отримання пропозицій, повинен був на підставі вказаних цінових пропозицій сформувати очікувану вартість предмету закупівлі.
У подальшому, ОСОБА_5 встановивши, що подані співучаснику ОСОБА_8 цінові пропозиції не відповідають змісту його службової записки від 28 жовтня 2024 року, в частині одиниць необхідних для закупівлі мікроскопів, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 25 листопада 2024 року, за допомогою електронної пошти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надіслав на електронну пошту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка належить начальнику відділу державних закупівель та договірної роботи Університету ОСОБА_8 , цінові пропозиції заздалегідь визначених ОСОБА_5 , суб'єктів господарської діяльності із вказаною завищеною вартістю мікроскопів, а саме:
- комерційна пропозиція ФОП ОСОБА_11 №019984 від 25.11.2024 ( ціна - 3 010 790, 00 гривень);
- комерційна пропозиція ФОП ОСОБА_10 №0000358 від 25.11.2024 (ціна - 3 003 995, 00 гривень);
- комерційна пропозиція ФОП ОСОБА_6 №0000016 від 25.11.2024 (ціна - 3 003 070, 00 гривень),
які в свою чергу слугували підставою для формування ОСОБА_8 заздалегідь узгодженої та завищеної очікуваної вартості предмету закупівлі в сумі 3 005 950, 00 (три мільйони п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят) гривень.
Надалі, ОСОБА_8 на виконання вказівок ОСОБА_5 , з метою реалізації злочинного плану, діючи умисно, всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», 25 листопада 2024 року о 11 год 44 хв. (тобто за 3 год 31 хв. до опублікування відомостей про публічну закупівлю на веб-платформі «Prozorro») за допомогою власної електронної пошти « ІНФОРМАЦІЯ_2 », надіслав на електронну пошту « ІНФОРМАЦІЯ_4 », якою користується головний менеджер ТОВ «МІРА» та одночасно фізична особа-підприємець ОСОБА_6 , файл «Додаток 2 ТЗ», який містив інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі.
Після чого, ОСОБА_8 , виконавши вказівки ОСОБА_5 , які стосувалися підготовки та узгодження із ОСОБА_6 тендерної документації, діючи умисно, з метою реалізації злочинного плану, 25 листопада 2024 року о 15 год 15 хв. опублікував оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями «Мікроскопи, цифрова камера для мікроскопа» з очікуваною вартістю предмету закупівлі в сумі 3 005 950, 00 грн. за результатами яких 06 грудня 2024 року опублікував повідомлення про намір укласти договір з ФОП ОСОБА_6
16 грудня 2024 року, за результатами проведення відкритих торгів, між Львівським національним університетом ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького в особі в.о. ректора ОСОБА_7 (далі - Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (далі - Постачальник) укладено договір №540-12-24 (далі - Договір).
Відповідно до п. 1.1. Договору, Постачальник зобов'язується поставити, а Замовник прийняти та оплатити товар по цінах, в кількості, асортименті, що вказані в додатку №1 (Специфікації), що є невід'ємною частиною Договору.
Так, відповідно до специфікації Постачальник зобов'язаний поставити наступний товар:
1. Цифрова камера для мікроскопа SIGETA MCMOS 5100 5.1 MP USB 2.0 в кількості 10 шт. (23 992, 00 грн за 1 шт. / ринкова вартість - 11 941, 67 грн за 1 шт.);
2. Мікроскоп SIGETA MB-401 40x-1600x LED Dual-View в кількості 5 шт.; (22 300, 00 грн за 1 шт. / ринкова вартість - 13 606, 87 грн за 1 шт.);
3. Мікроскоп SIGETA MB-304 40x-1600x LED Trino в кількості 19 шт.; (27 950, 00 грн за 1 шт./ ринкова вартість - 18 433, 44 за 1 шт.);
4. Мікроскоп SIGETA MB-130 40x-1600x LED Mono в кількості 20 шт.; (18 700,00 грн за 1 шт./ ринкова вартість - 9040, 00 за 1 шт.);
5. Мікроскоп SIGETA MB-104 40x-1600x LED Mono в кількості 36 шт.; (22 155,00 грн за 1 шт./ ринкова вартість - 14 850, 00 за 1 шт.);
6. Мікроскоп SIGETA BIOGENIC 40x-2000x LED Trino Infinity в кількості 10 шт. (59 590, 00 грн за 1 шт./ ринкова вартість - 40 551, 00 за 1 шт.);
7. Мікроскоп SM-6420 20x-40x Мікромед в кількості 20 шт. (17 800, 00 грн за 1 шт./ ринкова вартість - 10 279, 67 за 1 шт.);
Згідно п. 1.3. Договору, асортимент та ціна на товар, що поставляється, визначаються на підставі Специфікації Постачальника, погодженої Замовником, яка є невід'ємною частиною даного Договору.
Пунктом 3.2. Договору, передбачено, що загальна вартість договору складає 3 005 950, 00 (три мільйони п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят) гривень 00 копійок, без ПДВ.
Згідно п. 3.6. Договору, розрахунок за поставлений товар здійснюється Замовником протягом 30 календарних днів після його фактичного отримання Замовником на підставі виставлених рахунків - фактур та накладних, шляхом переводу коштів на рахунок Постачальника.
Після чого, ОСОБА_5 реалізовуючи свій злочинний умисел, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 18 грудня 2024 року, будучи обізнаним, що товар відповідно до видаткової накладної №18 від 18 грудня 2024 року, а саме:
- Цифрова камера для мікроскопа SIGETA MCMOS 5100 5.1 MP USB 2.0 в кількості 10 шт.;
- Мікроскоп SIGETA MB-401 40x-1600x LED Dual-View в кількості 5 шт.;
- Мікроскоп SIGETA MB-304 40x-1600x LED Trino в кількості 19 шт.;
- Мікроскоп SIGETA MB-130 40x-1600x LED Mono в кількості 20 шт.;
- Мікроскоп SIGETA MB-104 40x-1600x LED Mono в кількості 36 шт.;
- Мікроскоп SIGETA BIOGENIC 40x-2000x LED Trino Infinity в кількості 10 шт.;
- Мікроскоп SM-6420 20x-40x Мікромед в кількості 20 шт.
Замовником не отриманий, всупереч вимогам п. 3. 6. Договору, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи, що оплату на рахунок ФОП ОСОБА_6 необхідно провести до закінчення бюджетного року, висловив вимогу працівнику Університету ОСОБА_12 щодо підписання вищевказаної накладної.
Після чого, ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18 грудня 2024 року, з метою доведення свого злочинного плану до кінця, діючи умисно, забезпечив надходження до відділу бухгалтерії Університету первинної звітної документації, яка слугувала підставою для оплати згідно вище вказаного Договору.
Так, 23 грудня 2024 року УДКСУ у Личаківському районі м. Львова на підставі платіжних інструкцій №1577 та №1578 проведено перерахунки грошових бюджетних коштів на суми: 2 275 950, 00 (два мільйони двісті сімдесят п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят) гривень 00 копійок та 730 000, 00 (сімсот тридцять тисяч) гривень 00 копійок на рахунок ФОП ОСОБА_6 .
Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , залучивши до вчинення злочину ОСОБА_8 , створив правові підстави для укладення Договору №540-12-24 від 16 грудня 2024 року із заздалегідь визначеною завищеною вартістю предмету закупівлі, забезпечив підписання службовими особами Університету первинної звітної документації, що в сукупності слугувало підставою для оплати на рахунок ФОП ОСОБА_6 бюджетних коштів Університету на загальну суму 3 005 950, 00 гривень, чим заподіяв майнової шкоди державним інтересам в особі Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького на загальну суму 1 141 760, 19 (один мільйон сто сорок одна тисяча сімсот шістдесят) гривень 19 копійок, що відповідно до п. 4 Примітки статті 364 КК України, є тяжкими наслідками.
Згідно наказу Міністерства освіти і науки України з 23.04.2025 на ОСОБА_5 покладено обов'язки ректора Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького.
23.06.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Львова, громадянину України, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , раніше не судимому, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тобто у зловживанні службовим становищем з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та іншої фізичної особи, використанні службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Таким чином, перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді сприяло вчиненню ним наведеного кримінального правопорушення, та лише в зв'язку із зайняттям даної посади останній мав можливість зловживати своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 .
Окрім цього, наведені вище обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді в.о. ректора, будучи службовою особою, використовуючи надані йому повноваження, може незаконними засобами впливати на свідків, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема може негативно впливати на хід досудового розслідування, перешкоджати встановленню істини у справі, узгоджувати свої показання з показаннями інших осіб, які були присутні під час викриття останнього працівниками правоохоронних органів та іншими учасниками кримінального провадження, надавати цим особам поради з врахуванням відомих їм обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування, знищити важливі речові докази, які на даний момент перебувають у володінні Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького, з метою створення собі алібі щодо непричетності до вчинення інкримінованого йому правопорушення, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню та вчиняючи інші кримінальні правопорушення.
Прокурор подала заяву про розгляд клопотання без її участі, таке підтримує та просить задоволити.
Захисник також подав заяву про розгляд клопотання без його участі та підозрюваного.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оглянувши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №12025141360000005 від 02.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Наказом від 27 квітня 2015 року №308-3 ОСОБА_5 (далі - ОСОБА_5 ) переведено на посаду першого проректора Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького по загальному фонду з 27 квітня 2015 року до 31 серпня 2020 року, за контрактом.
Наказом від 27 серпня 2020 року №556-3 ОСОБА_5 продовжено термін роботи на посаді першого проректора з 01 вересня 2020 року до 30 червня 2025 року.
Згідно наказу Міністерства освіти і науки України з 23.04.2025 на ОСОБА_5 покладено обов'язки ректора Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького.
23.06.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тобто у зловживанні службовим становищем з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та іншої фізичної особи, використанні службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Згідно з ч. 1 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Відповідно до Закону України «Про державну службу», посада це визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу з установленими відповідно до законодавства посадовими обов'язками у межах повноважень, визначених частиною першою статті 1 цього Закону.
В той же час, як вбачається із долучених до матеріалів клопотання документів, підозрюваний ОСОБА_5 займає посаду першого проректора Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького, і саме в зв'язку із цим на нього покладено виконання обов'язків ректора.
Отже, враховуючи наведене, оскільки підозрюваний не займає посаду ректора, а лише на підставі наказу Міністра освіти і науки України з 23.04.2025 виконує обов'язки ректора Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання.
Керуючись вимогами ст. ст. 40, 131, 132, 154, 155,157, 309 КПК України, суд -
відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , №12025141360000005 від 02.01.2025, про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади виконувача обов'язків ректора Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1