1 УХВАЛАСправа № 335/5960/25 1-кс/335/2211/2025
про зобов'язання вчинити дії
26 червня 2025 року слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 22.05.2025.
В обґрунтування скарги зазначав, що 22.05.2025 він звернувся до Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення головою правління ОГК «Маяк-2» ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, що полягають у підробці документів, розтраті коштів. 13.06.2025 він отримав відповідь про відмову у внесенні відомостей в ЄРДР.
Посилаючись на вимоги статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) просив зобов'язати Відділ поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести в ЄРДР відомості за його заявою та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.
В судовому засіданні прокурор Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 щодо задоволення скарги заперечив з підстав відсутності в доводах скарги відомостей саме про кримінальне правопорушення.
Представник Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив, витребувані судом матеріали, що стосуються розгляду заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення не надав.
Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши зміст скарги, матеріали якими обґрунтовано її доводи, слідчий суддя встановив таке.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 22.05.2025 ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення головою правління ОГК «Маяк-2» ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, що полягають у підробці документів, розтраті коштів тощо. До заяви було долучено копії фінансової звітності ОГК «Маяк-2», інформацію про сплату членських внесків, статутні та інші документи на обґрунтування поданої заяви.
На переконання слідчого судді зазначена зава містила короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Ця заява була зареєстрована Відділом поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області 22.05.2025 за № 14094, що підтверджується відбитком штампу на копії заяви (а.с. 2).
Листом т.в.о. начальника Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області від 13.06.2025 ОСОБА_3 повідомлено про відсутність правових підстав для внесення в ЄРДР відомостей за його заявою від 22.05.2025.
За змістом частини першої статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Якщо зі звернення особи випливає, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.
В даному випадку жодного, передбаченого КПК України рішення за заявою про вчинення кримінального правопорушення компетентним органом не ухвалено, а заяву ОСОБА_3 фактично розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян», що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку, що відомості за заявою про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР внесені не були, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
Доказів протилежного слідчому судді не надано. Також цього не спростовано і прокурором під час розгляду скарги.
Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
За наведених підстав слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою, а тому скаргу слід задовольнити і зобов'язати посадових осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 22.05.2025 та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення (повідомленні) ОСОБА_3 від 22.05.2025 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Вступну та резолютивну частини ухвали виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 26 червня 2025 року.
Повний текст ухвали оголошено 26 червня 2025 року о 14:50 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1