Справа № 333/5629/25
1-кс/333/2182/25
26 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 ,
26.06.2025 року до Комунарського районного суду міста Запоріжжя з ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» надійшла скарга ОСОБА_2 від 22.06.2025 року, в якій заявник зазначив, що в рамках кримінального провадження № 62025080100002228 від 07.04.2025, яке розслідується Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Мелітополі ним подано низку клопотань про проведення процесуальних дій. Слідчий саботує розслідування з метою приховування злочину, ігнорує клопотання. Просить зобов'язати слідчого активізувати розслідування, виконати законні дії для своєчасного, повного та об'єктивного розслідування та виконати вимоги ст.. ст.. 55, 220 КПК України. Якщо термін оскарження сплив, просить поновити.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
До повноважень слідчого судді, відповідно до пункту 18 статті 3 КПК України, належить здійснення у порядку, передбаченому КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Встановлений ч. 1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Відповідно до ч. 4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається зі змісту скарги, заявник просить «зобов'язати слідчого активізувати розслідування, виконати законні дії для своєчасного, повного та об'єктивного розслідування та виконати вимоги ст.. ст.. 55, 220 КПК України».
Зміст скарги ОСОБА_2 є абстрактним, без зазначення відповідних даних та обставин (не конкретизований адресат, до якого звертався заявник, дата подання заяви або клопотання, зміст заяви тощо), які необхідні для вирішення питання про відкриття провадження по цій скарзі, що свідчить про те, що відсутня можливість визначити, яку саме дію чи бездіяльність оскаржує заявник.
У роз'ясненнях в розділі 1.3 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, судам зазначено, що стаття 303 КПК України не передбачає оскарження абстрактної бездіяльності слідчого, яка призводить до «неналежного досудового розслідування», тобто до не проведення слідчим необхідних слідчих дій для встановлення обставин кримінальних правопорушень.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Тобто, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Зважаючи на вищевикладене, виходячи зі змісту тексту скарги, приходжу висновку, що вимоги скарги не входять до переліку, визначеного ч. 1 ст. 303 КПК України, а тому вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 від 22.06.2025 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя