Справа № 216/4890/25
провадження 1-кс/216/1604/25
іменем України
24 червня 2025 року місто Кривий Ріг
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у м. Кривому Розі, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві,-
ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві, мотивуючи свої вимоги тим, що у провадженні слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №62020170000000280 від 02.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 370, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 371, ч. 1 ст. 374, ч. 2 ст. 372 КК України. 03.06.2025 заявник у цьому кримінальному провадженні подав до третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві клопотання, але воно залишалось без відповіді. До теперішнього часу, всупереч вимогам КПК України, відповіді на клопотання заявник не отримав. У зв'язку з цим, у скарзі просить зобов'язати слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві:
- негайно визнати його потерпілим у кримінальному провадженні № 62020170000000280. Пам'ятку потерпілого надіслати на його адресу: АДРЕСА_1 ;
- вручити пам'ятку потерпілого відповідно до ст. 55 КПК України;
- провести допит заявника як потерпілого з урахуванням всіх фактів, про які він заявляв у своїх клопотаннях та скаргах;
- провести допити всіх інших причетних посадових осіб (зокрема прокурорів, працівників СБУ, поліції, конкретно перелічених у матеріалах справи і скарзі);
- провести інші слідчі дії, необхідні для всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи, у тому числі призначити експертизи, витребувати документи, що підтверджують/спростовують факт завдання заявнику шкоди;
- надати письмову відповідь щодо розгляду даного клопотання із зазначенням ухваленого рішення та мотивів (з детальним обґрунтуванням кожного пункту);
- дотриматись вимог та роз'яснень, наданих ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпро від 04.06.2024 по справі №203/322/24 (провадження №1-кс/0203/1618/2024), щодо необхідності повного, всебічного і неупередженого розслідування.
У судове засідання заявник не з'явився, надав заяву про розгляду скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав.
Особа, чиї дії (бездіяльність) оскаржуються до суду не з'явився, причини неявки не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №62020170000000280 від 02.03.2020.
03.06.2025 на електронну пошту органу досудового розслідування заявником було подане клопотання.
Станом на дату звернення до суду з вказаною скаргою відповідь на клопотання, згідно з положеннями КПК України, службовою особою третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві не надано.
Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень, що врегульовано ст. 28 КПК України.
В силу ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Поряд з цим, відповідно до частин 1 та 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Частиною 5 ст. 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора як нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як вбачається з матеріалів скарги, 03.06.2025 на електронну пошту органу досудового розслідування заявником було подане клопотання, проте, жодних процесуальних рішень з цього питання, передбачених КПК України, службовою особою органу досудового розслідування прийнято не було, в матеріалах скарги такі відсутні, тому вимога заявника розглянути подане клопотання від 03.06.2025 є обґрунтованою та цілком відповідає вимогам КПК України.
Водночас, аналізуючи вищезазначені норми кримінального процесуального закону, слідчий суддя вважає, що питання визнання або невизнання потерпілим відноситься до дискреційних повноважень слідчого, дізнавача або прокурора, та у разі прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим, таке може бути оскаржено слідчому судді в порядку ст. 303 КПК України.
Отже, оскільки станом на дату розгляду скарги клопотання заявника про визнання його потерпілим службовою особою органу досудового розслідування не розглядалось, вимоги скарги, щодо зобов'язання слідчого визнати заявника потерпілим, вручити пам'ятку потерпілого та провести його допит, як потерпілого, є передчасними та не відносяться до повноважень слідчого судді.
Між тим у задоволенні інших вимог скарги також слід відмовити, оскільки такі рішення, дії або бездіяльність, у розумінні ст. 303 КПК України, не є предметом оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Полтаві розглянути клопотання ОСОБА_3 , подане 03.06.2025 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №62020170000000280 від 02.03.2020.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_4