Справа № 183/11169/23
№ 1-кп/183/971/25
19 червня 2025 року м. Самар
Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Самар в залі Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області кримінальне провадження, відомості по якому внесені 21.03.2023 року до ЄРДР за № 12023041350000436, за обвинуваченням:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Олександрівка, Петровського району, Кіровоградської області, громадянина України, одруженого, з середньотехнічною освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -
у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 3652, ч. 2, ч.3 ст.358 КК України,
за участю:
прокурора ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
25 квітня 2014 року ОСОБА_3 було отримано сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єкта архітектури «Інженер технічного нагляду, серії АТ № 002537, виданий атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.
14 липня 2021 року між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління» (код ЄДРПОУ 41592432), в особі комерційного директора ОСОБА_8 - «підрядник» було укладено договір підряду № 97 про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області». Відповідно до п. 2.1 вказаного договору, загальна вартість робіт складає 11 640 801 гривня 54 копійок.
В подальшому, 26 липня 2021 року, між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДРПОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «виконавець» було укладено договір про здійснення технічного нагляду № 103, відповідно до п. 2.1 загальна вартість виконаних робіт становить 32 923 гривень 98 копійок.
05 липня 2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДПРОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «замовник» та ОСОБА_3 ( ІПН НОМЕР_1 ) - «виконавець» було укладено договір цивільно-правового характеру № 17, про здійснення технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Технічний нагляд ОСОБА_3 був здійснений відповідно до договору цивільно-правового характеру № 17 від 05 липня 2021 року.
Відповідно до п.2.1.1 Договору Виконавець здійснює технічний нагляд за всіма роботами на об'єкті протягом всього періоду їх виконання, сприяє одержанню замовником необхідних погоджень й дозволу на виконання робіт; якісно, та й встановлені Сторонами терміни виконує технічний нагляд по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Відповідно до п. 2.1.2. Договору Виконавець контролює відповідність виконання будівельних робіт на об'єкті, застосовування матеріалів, виробів, обладнання вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 у відповідності до будівельних норм і правил у повній відповідності до проекту і кошторисів, а також робочих креслень. Терміново повідомляє ЗАМОВНИКА про виявлені порушення та вимагає від підрядника їх усунення;
Відповідно до п. 2.1.3. Договору Виконавець проводить перевірку:
- наявності у підрядника, який здійснює будівництво об?єкта документів, що підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів, обладнання, устаткування на їх відповідність проектним рішенням, державним будівельним нормам та правилам, іншим нормативам та стандартам, граничним показникам вартості тощо, що використовуються (здійснюються) під час будівництва об?єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;
- наявності у підрядника, який здійснює будівництво Об?єкта документів, складених з урахуванням вимог діючого законодавства України (копій розрахункових накладних, специфікацій, калькуляцій, тощо), що підтверджують вартість придбаних матеріалів, виробів, обладнання, устаткування, конструкций;
- відповідності виконаних будівельних, будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;
- відповідності обсягів та якості виконаних будівельних, будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;
- виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;
Відповідно до п. 2.1.4. Договору Виконавець приймає своєчасно міри і контролює усунення виявлених недоліків у будівельній та кошторисній документації;
Відповідно до п. 2.1.5. Договору Виконавець здійснює перевірку відповідності кількості, обсягів і вартості виконаних підрядником, який здійснює будівництво Об'єкта, будівельних та будівельно-монтажних робіт, відображених в актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, та перевірку відповідності кількості, якості і вартості змонтованого на Об'єкті будівництва обладнання на відповідність його проектно-кошторисній документації, укладеним поговорам на виконання робіт по об'єкту (з урахуванням змін та доповнень), вимогам ДБН та нормативам, які діють у галузі будівництва;
Відповідно до п. 2.1.6. Договору Виконавець зупиняє виконання будівельних робіт у разі застосування підрядником, який здійснює будівництво об'єкта, матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів та/або проектно-кошторисній документації;
Крім того, п.п. 2.1.7.-2.1.14 Договору передбачено, що Виконавець:
- Оглядає та оцінює спільно з представником підрядника виконані роботи і конструктивні елементи, що приховуються при виконанні наступних робіт, а також забезпечує виконання вимог по забороні наступних робіт до оформлення Акту на закриття прихованих робіт;
- Зупиняє виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об'єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії;
- Контролює відповідність обсягів та якості виконаних робіт, сертифікатів та паспортів якості будівельних матеріалів й обладнання, що надаються підрядником до оплати. Веде облік обсягів і вартості прийнятих й оплачених робіт, а також витрат, пов'язаних з усуненням підрядником дефектів та переробок;
- Здійснює фотофіксацію основних будівельних, та будівельно-монтажних робіт, відображених в актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та актах змонтованого обладнання. Складає, підписує та надає замовнику відповідний фотозвіт до кожного Акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та акту змонтованого обладнання;
- Приймає участь у виробці (перегляді) технічних рішень та коригуванні, не допускаючи при цьому необґрунтованого підвищення вартості робіт;
- Контролює наявність та правильність ведення на об'єкті первинної виконавчої технічної документації, внесення до неї змін у зв'язку з виявленням недоліків (дефектів) при виконанні робіт;
- Приймає участь в проведенні робочими комісіями прийомки відповідальних конструкцій, етапів робіт й об'єкта в цілому;
- Негайно повідомляє замовника про виникнення обставин, які перешкоджають (можуть перешкоджати) належному виконанню своїх зобов'язань згідно з цим Договором, якщо такі трапилися.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 14 липня 2021 року між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління» (код ЄДРПОУ 41592432), в особі комерційного директора ОСОБА_8 - «підрядник» було укладено договір підряду № 97 про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області». Відповідно п. 2.1 вказаного договору, загальна вартість виконаних робіт становить 19 635 949 гривень 65 копійок.
В подальшому, 26 липня 2021 року, між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДРПОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «виконавець» було укладено договір про здійснення технічного нагляду № 104. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору, загальна вартість виконаних робіт становить 228 304 гривень 39 копійок.
05 липня 2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДПРОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «замовник» та ОСОБА_3 ( ІПН НОМЕР_1 ) - «виконавець» було укладено договір цивільно-правового характеру № 19, про здійснення технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Технічний нагляд ОСОБА_3 був здійснений відповідно до договору цивільно-правового характеру № 19 від 05 липня 2021 року.
Відповідно до п.2.1.1 Договору Виконавець здійснює технічний нагляд за всіма роботами на об'єкті протягом всього періоду їх виконання, сприяє одержанню замовником необхідних погоджень й дозволу на виконання робіт; якісно, та й встановлені Сторонами терміни виконує технічний нагляд по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Відповідно до п. 2.1.2. Договору Виконавець контролює відповідність виконання будівельних робіт на об'єкті, застосовування матеріалів, виробів, обладнання вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 у відповідності до будівельних норм і правил у повній відповідності до проекту і кошторисів, а також робочих креслень. Терміново повідомляє ЗАМОВНИКА про виявлені порушення та вимагає від підрядника їх усунення;
Відповідно до п. 2.1.3. Договору Виконавець проводить перевірку:
- наявності у підрядника, який здійснює будівництво об'єкта документів, що підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів, обладнання, устаткування на їх відповідність проектним рішенням, державним будівельним нормам та правилам, іншим нормативам та стандартам, граничним показникам вартості тощо, що використовуються (здійснюються) під час будівництва об'єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;
- наявності у підрядника, який здійснює будівництво Об'єкта документів, складених з урахуванням вимог діючого законодавства України (копій розрахункових накладних, специфікацій, калькуляцій, тощо), що підтверджують вартість придбаних матеріалів, виробів, обладнання, устаткування, конструкцій;
- відповідності виконаних будівельних, будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів;
- відповідності обсягів та якості виконаних будівельних, будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;
- виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду;
Відповідно до п. 2.1.4. Договору Виконавець приймає своєчасно міри і контролює усунення виявлених недоліків у будівельній та кошторисній документації;
Відповідно до п. 2.1.5. Договору Виконавець здійснює перевірку відповідності кількості, обсягів і вартості виконаних підрядником, який здійснює будівництво Об'єкта, будівельних та будівельно-монтажних робіт, відображених в актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, та перевірку відповідності кількості, якості і вартості змонтованого на Об'єкті будівництва обладнання на відповідність його проектно-кошторисній документації, укладеним поговорам на виконання робіт по об'єкту (з урахуванням змін та доповнень), вимогам ДБН та нормативам, які діють у галузі будівництва;
Відповідно до п. 2.1.6. Договору Виконавець зупиняє виконання будівельних робіт у разі застосування підрядником, який здійснює будівництво об'єкта, матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів та/або проектно-кошторисній документації;
Крім того, п.п. 2.1.7.-2.1.14 Договору передбачено, що Виконавець:
- Оглядає та оцінює спільно з представником підрядника виконані роботи і конструктивні елементи, що приховуються при виконанні наступних робіт, а також забезпечує виконання вимог по забороні наступних робіт до оформлення Акту на закриття прихованих робіт;
- Зупиняє виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об'єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії;
- Контролює відповідність обсягів та якості виконаних робіт, сертифікатів та паспортів якості будівельних матеріалів й обладнання, що надаються підрядником до оплати. Веде облік обсягів і вартості прийнятих й оплачених робіт, а також витрат, пов'язаних з усуненням підрядником дефектів та переробок;
- Здійснює фотофіксацію основних будівельних, та будівельно-монтажних робіт, відображених в актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та актах змонтованого обладнання. Складає, підписує та надає замовнику відповідний фотозвіт до кожного Акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та акту змонтованого обладнання;
- Приймає участь у виробці (перегляді) технічних рішень та коригуванні, не допускаючи при цьому необґрунтованого підвищення вартості робіт;
- Контролює наявність та правильність ведення на об'єкті первинної виконавчої технічної документації, внесення до неї змін у зв'язку з виявленням недоліків (дефектів) при виконанні робіт;
- Приймає участь в проведенні робочими комісіями прийомки відповідальних конструкцій, етапів робіт й об'єкта в цілому;
- Негайно повідомляє замовника про виникнення обставин, які перешкоджають (можуть перешкоджати) належному виконанню своїх зобов'язань згідно з цим Договором, якщо такі трапилися.
Згідно ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» - під час будівництва об'єкта архітектури здійснюється авторський та технічний нагляд. Технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат.
У разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об'єкта архітектури, та відмови підрядника щодо їх усунення особа, яка здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовника і орган державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.
Також постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 No903 затверджено Порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури (далі - Порядок), який визначає механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств (далі - будівництво об'єкта).
Тобто, згідно п.2 Порядку - технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об'єкта.
Відповідно до п.3 Порядку - технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.
Пунктом 5 Порядку передбачено, що особи, які здійснюють технічний нагляд проводять перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду; ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками; проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів; повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів; оформляють акти робіт, виконаних з недоліками; беруть участь у проведенні перевірки: робочою комісією якості окремих конструкцій і вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів,відповідності змонтованого спецобладнання, устаткування і механізмів технічним умовам; органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю; виконують інші функції, пов'язані з технічним наглядом на відповідному об'єкті.
Пунктом 6 Порядку передбачено, що особи, які здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред'явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання: робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об'єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.
Згідно п.7 Порядку передбачено, що у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об'єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.
У період з 21 вересня 2021 року по 09 грудня 2021 року, більш точну дату досудовим слідством не встановлено, ОСОБА_3 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на зловживання своїми повноваженнями особою, який не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг, з метою отримання неправомірної вигоди, знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, достовірно, знаючи, що ремонтні роботи за договором на виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» виконані з меншим обсягом використаного матеріалу ніж зазначено в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року, підписав акт приймання - передачі виконаних робіт №1 від 24 листопада 2021 року про здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт по вказаному об'єкту, чим підтвердив, що роботи за договором виконані якісно, в повному обсязі та задовольняють вимоги замовника по обсягу, строкам та якості.
Крім того, ОСОБА_3 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на зловживання своїми повноваженнями особою, який не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг, з метою отримання неправомірної вигоди, знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, достовірно, знаючи, що ремонтні роботи за договором на виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» виконані з меншим обсягом використаного матеріалу ніж зазначено в актах приймання виконаних будівельних робіт: № 1 за вересень 2021 року, № 2, 3 за жовтень 2021 року, № 4 за листопад 2021 року, № 5,6 за грудень 2021 року, підписав акти приймання - передачі виконаних робіт, а саме: акт № 1 від 21 жовтня 2021 року, акт № 2 від 21 грудня 2021 року, акт № 3 від 23 грудня 2021 року здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт по вказаному об'єкту, чим підтвердив, що роботи за договором виконані якісно, в повному обсязі та задовольняють вимоги замовника по обсягу, строкам та якості.
Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 1575-22 від 21.12.2022 року, різниця між вартістю фактично виконаними роботами на об'єкті «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 97-11-01 за листопад 2021 року, акту приймання виконаних будівельних робіт № 97-11-02 за грудень 2021 року, за договором № 97 від 14.07.2021 та відображеним в актах приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в без врахування робіт, що не відповідає вимогам ДБН В.2.3-4:2015 складає: 4 352 425 гривень, 20 копійок.
Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 1574-22 від 21.12.2022 року, різниця між вартістю фактично виконаними роботами на об'єкті «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області». відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт № 94-08-01 за вересень 2021 року, акту приймання виконаних будівельних робіт № 94-08-01 за жовтень 2021 року, акту приймання виконаних будівельних робіт № 94-08-02 за жовтень 2021 року, акту приймання виконаних будівельних робіт № 94-11-02 за листопад 2021 року, акту приймання виконаних будівельних робіт № 94-11-04 за листопад 2021 року за договором № 94 від 14.07.2021, без врахування робіт, що не відповідає вимогам ДБН В.2.3-4:2015 складає: 2 690 341 гривень, 20 копійок.
Таким чином, внаслідок вказаних умисних злочинних дій, ОСОБА_3 , у період з вересня по грудень 2021 року, зловживаючи своїми повноваженнями пов'язаними з наданням публічних послуг з метою отримання неправомірної вигоди для третіх осіб, будучи інженером з технічного нагляду з виконання робіт по об'єктам: «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» погодив обсяги та якість робіт, що не виконувались підрядником і були оплачені за рахунок бюджетних коштів, внаслідок чого державі в Новомосковської міської ради (код ЄДРПОУ 34359199) була завдана матеріальна шкода на суму 7 042 766 гривень, 40 копійок., що відповідно до примітки п. 4 Примітки до ст. 364 КК України відноситься до тяжких наслідків.
Таким чином, дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 3 ст. 365-2 КК України, тобто зловживанні своїми повноваженнями особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг, з метою отримання неправомірної вигоди, що завдало тяжких наслідків державним інтересам.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 14 липня 2021 року між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління» (код ЄДРПОУ 41592432) , в особі комерційного директора ОСОБА_8 - «підрядник» було укладено договір підряду № 97 про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області». Відповідно до п. 2.1 вказаного договору, загальна вартість робіт складає 1 940 133 гривень 59 копійок.
В подальшому, 26 липня 2021 року, між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДРПОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «виконавець» було укладено договір про здійснення технічного нагляду № 103, відповідно до п. 2.1 загальна вартість виконаних робіт становить 32 923 гривень 98 копійок.
05 липня 2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДПРОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «замовник» та ОСОБА_3 ( ІПН НОМЕР_1 ) - «виконавець» було укладено договір цивільно-правового характеру № 17, про здійснення технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Технічний нагляд ОСОБА_3 був здійснений відповідно до договору цивільно-правового характеру № 17 від 05 липня 2021 року, тобто виконавець забезпечує якісне надання послуг відповідно до основних завдань технічного нагляду, здійснює технічний нагляд за всіма роботами на об'єкті протягом всього періоду їх виконання, сприяє одержанню «замовником» необхідних погоджень й дозволу на виконання робіт, якісно та у встановлені сторонами терміни виконує дії, щодо здійснення технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Таким чином, 03 листопада 2021 року, ОСОБА_3 реалізуючи свій злочинний умисел, будучи особою яка здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних, діючи з прямим умислом, діючи умисно, вніс до офіційного документу, який посвідчує певні факти та має юридичне значення завідомо неправдиві відомості, достовірно знаючи, що ремонтні роботи за договором на виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області», виконані з меншим обсягом використаного матеріалу ніж зазначено в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року, поставив підпис в акті приймання - передачі виконаних робіт №1 від 24 листопада 2021 року, тим самим підтверджуючи, що роботи за договором виконані якісно, в повному обсязі та задовольняють вимоги замовника по обсягу, строкам та якості.
Таким чином, внаслідок вказаних умисних злочинних дій ОСОБА_3 03 листопада 2021 року, будучи інженером з технічного нагляду, тобто особою яка здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних, внесла до офіційного документу який посвідчує певні факти та має юридичне значення завідомо неправдиві відомості, а саме підписав акт приймання - передачі виконаних робіт №1 від 24 листопада 2021 про здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт по вказаному об'єкту,тобто не забезпечив належного контролю за виконанням робіт та не перевірив їх обсяги і наявність матеріалів, вказаних в акті приймання виконаних будівельних робіт тим самим, погодив обсяги у зв'язку з чим безпідставно погодив обсяги та якість робіт, що не виконувались підрядником Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2021 року та були безпідставно включені до акту КБ-2в і оплачені за рахунок бюджетних коштів.
Таким чином, дії ОСОБА_3 , кваліфіковано ч. 2 ст. 358 КК України, тобто видачі особою яка здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення та надають певні права чи звільняють від обов'язків.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 14 липня 2021 року між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління» (код ЄДРПОУ 41592432) , в особі комерційного директора ОСОБА_8 - «підрядник» було укладено договір підряду № 97 про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області». Відповідно до п. 2.1 вказаного договору, загальна вартість робіт складає 1 940 133 гривень 59 копійок.
В подальшому, 26 липня 2021 року, між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДРПОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «виконавець» було укладено договір про здійснення технічного нагляду № 103, відповідно до п. 2.1 загальна вартість виконаних робіт становить 32 923 гривень 98 копійок.
05 липня 2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДПРОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «замовник» та ОСОБА_3 ( ІПН НОМЕР_1 ) - «виконавець» було укладено договір цивільно-правового характеру № 17, про здійснення технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Технічний нагляд ОСОБА_3 був здійснений відповідно до договору цивільно-правового характеру № 17 від 05 липня 2021 року, тобто виконавець забезпечує якісне надання послуг відповідно до основних завдань технічного нагляду, здійснює технічний нагляд за всіма роботами на об'єкті протягом всього періоду їх виконання, сприяє одержанню «замовником» необхідних погоджень й дозволу на виконання робіт, якісно та у встановлені сторонами терміни виконує дії, щодо здійснення технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 14 липня 2021 року між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Запорізьке спеціалізовано-монтажне управління» (код ЄДРПОУ 41592432) , в особі комерційного директора ОСОБА_8 - «підрядник» було укладено договір підряду № 97 про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області». Відповідно п. 2.1 вказаного договору, загальна вартість виконаних робіт становить 19 635 949 гривень 65 копійок.
В подальшому, 26 липня 2021 року, між Управлінням житлово-комунального господарства та капітального будівництва Новомосковської міської ради ( код ЄДРПОУ 37734076), в особі начальника ОСОБА_7 - «замовник» та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДРПОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «виконавець» було укладено договір про здійснення технічного нагляду № 104. Відповідно до п. 2.1 вказаного договору, загальна вартість виконаних робіт становить 228 304 гривень 39 копійок.
05 липня 2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХНАГЛЯД» (код ЄДПРОУ 43085962), в особі директора ОСОБА_9 - «замовник» та ОСОБА_3 ( ІПН НОМЕР_1 ) - «виконавець» було укладено договір цивільно-правового характеру № 19, про здійснення технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області».
Технічний нагляд ОСОБА_3 був здійснений відповідно до договору цивільно-правового характеру № 19 від 05 липня 2021 року, тобто виконавець забезпечує якісне надання послуг відповідно до основних завдань технічного нагляду, здійснює технічний нагляд за всіма роботами на об'єкті протягом всього періоду їх виконання, сприяє одержанню «замовником» необхідних погоджень й дозволу на виконання робіт, якісно та у встановлені сторонами терміни виконує дії, щодо здійснення технічного нагляду по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області»
Таким чином, ОСОБА_3 , у період часу з 21 вересня 2021 року по 09 грудня 2021 року,реалізуючи свій злочинний умисел, будучи особою яка здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних, діючи, діючи умисно, повторно, вніс до офіційного документу, який посвідчує певні факти та має юридичне значення, завідомо неправдиві відомості, достовірно знаючи, що ремонтні роботи за договорами на виконання робіт по об'єктам: «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Декабристів від вул. Крайня до залізничного переїзду в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області», «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області» виконані з меншим обсягом використаного матеріалу ніж зазначено в актах приймання виконаних будівельних робіт: № 1 за вересень 2021 року, № 2, 3 за жовтень 2021 року, № 4 за листопад 2021 року, № 5,6 за грудень 2021 року, підписав акти приймання - передачі виконаних робіт, а саме: акт приймання передачі виконаних робіт № 1 від 21 жовтня 2021 року, акті приймання передачі виконаних робіт № 2 від 21 грудня 2021 року, акт приймання передачі виконаних робіт № 3 від 23 грудня 2021 року здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт покриття автодороги по вул. Волгоградська від вул. Юрченка до вул. Спаська в м. Новомосковськ, Дніпропетровської області», тобто не забезпечив належного контролю за виконанням робіт та не перевірив їх обсяги і наявність матеріалів, вказаних в акті приймання виконаних будівельних робіт, у зв'язку з чим безпідставно погодив обсяги та якість робіт, що не виконувались підрядником, та були оплачені за рахунок бюджетних коштів.
Таким чином, дії ОСОБА_3 , кваліфіковано ч. 3 ст. 358 КК України, тобто видачі особою яка здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення та надають певні права чи звільняють від обов'язків, вчиненій повторно.
В судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_5 відмовився від обвинувачення у даному кримінальному провадженні в частині вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 3652 КК України за обвинуваченням ОСОБА_3 .
Прокурор проти заявленого клопотання не заперечував.
Захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_6 та обвинувачений, кожен окремо, підтримали клопотання представника потерпілого та просили його задовольнити.
Розглянувши заявлене клопотання, вислухавши думку учасників процесу, суд приходить до висновку, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Кримінальне провадження закривається судом у відповідності до п.7 ч.1 ст. 284 КПК України, в разі, якщо потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо кримінального правопорушення, пов'язаного з домашнім насильством.
Аналізуючи вищевикладене, суд вважає клопотання представника потерпілого ОСОБА_5 про відмову від обвинувачення по кримінальному провадженню відносно обвинуваченого ОСОБА_3 в частині вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 3652 КК України та закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 7 ч. 1 ст. 284 КПК України обґрунтованим, а тому приходить до висновків, що маються всі підстави для його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись п. 7 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд, -
Кримінальне провадження, відомості по якому внесені 21.03.2023 року до ЄРДР за № 12023041350000436 в частині вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 3652 КК України за обвинуваченням ОСОБА_3 - закрити у зв'язку з відмовою потерпілого від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, на підставі
п. 7 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 7 днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1