25 червня 2025 р.Справа № 826/7878/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Катунова В.В.,
Суддів: Чалого І.С. , Подобайло З.Г. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 року по справі № 826/7878/18
за позовом ОСОБА_1
до Пенсійного фонду України , Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області
про поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Пенсійний фонд України , Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2019, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 позов ОСОБА_1 задоволено :
- визнано протиправним та скасовано наказ Пенсійного фонду України від 04 травня 2018 року №201-к про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області у зв'язку з реорганізацією, пункт 4 частини 1 статті 83 та пункт 1 частини 1 статті 87 Закону України “Про державну службу»;
- визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 05 травня 2018 року №213-о “Про оголошення наказу Пенсійного фонду України від 04 травня 2018 року №201-о “Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області з 05 травня 2018 року.
- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05 травня 2018 року по 02 квітня 2019 року у розмірі 97 615 гривень 50 коп.;
- допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області та стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми за один місяць у розмірі 4 488 грн. 75 коп. без урахування обов'язкових податків та зборів.
- зобов'язано Пенсійний фонд України та Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подати до Окружного адміністративного суду міста Києва протягом 10 днів з дня набрання законної сили рішенням суду звіт про його виконання.
Постановою Верховного Суду від 18.03.2021 касаційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задоволені частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 в справі №826/7878/18 у частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу скасовано, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва. У решті рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишено без змін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.04.2021 відкрито спрощене провадження у цій справі.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу №826/7878/18 передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 справу прийнято до провадження, постановлено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 року по справі № 826/7878/18 позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05.05.2018 по 02.04.2019 у розмірі 130195,94 грн без утримання обов'язкових податків та зборів. Допущено негайне виконання рішення суду про стягнення із Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області суми середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах одного місяця у розмірі 18172,80 грн без утримання обов'язкових податків та зборів.
До Другого апеляційного адміністративного суду, через підсистему "Електронний суд" надійшла апеляційна скарга від ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 року по справі № 826/7878/18.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) забезпечення права на апеляційний перегляд справи є однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства.
Згідно з п.6 ч. 3 ст.2 КАС України забезпечення права на апеляційний перегляд справи є однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до статей 1, 2 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Згідно із абз. 6 п. 2 розділу II вказаного Закону судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне передати апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 року по справі № 826/7878/18 до Шостого апеляційного адміністративного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п. 4-6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд,-
Передати матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 року по справі № 826/7878/18 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за територіальною підсудністю до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Чалий І.С. Подобайло З.Г.