25 червня 2025 р.Справа № 480/312/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Русанової В.Б.,
Суддів: Калиновського В.А. , Бегунца А.О. ,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 по справі № 480/312/24
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 по справі №480/312/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
На рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Предметом спірних відносин є правомірність бездіяльності відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди у відповідності до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану".
Згідно із ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. ч. 4, 6 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.3 ст.308 КАС України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї
Згідно приписів ч. ч. 3, 6, 7 ст.80 КАС України суд може за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи витребувати докази, які необхідні для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування, обставин у справі, про що постановлюється відповідна ухвала. Будь-яка особа, у якої знаходяться такі докази, повинна надати їх на вимогу суду у встановлений судом строк або протягом 5 днів повідомити суд про причини не можливості надати ці докази.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що право на отримання додаткової допомоги позивач пов'язує, зокрема з наказом (по стройовій) частині командира Військової частини №580 від 14.11.2023 року .
Так, в наказі командира Військової частини №580 від 14.11.2023 року, що наявний в матеріалах справи, зазначено, що ОСОБА_1 приймав безпосередню участь у бойових діях (спеціальних) завдань або забезпечення або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебування в районах здійснення заходів з 01.11.2023 по 11.11.2023 (а.с.12).
З метою об'єктивного, повного і всебічного з'ясування обставин у даній справі, колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати письмові пояснення та відповідні докази, на підставі, яких саме конкретно документів складено наказ (по стройовій) частині командира Військової частини №580 від 14.11.2023, в частині зазначення про "безпосередню участь у бойових діях (спеціальних) завдань або забезпечення або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебування в районах здійснення заходів з 01.11.2023 по 11.11.2023 ", також надати інформацію щодо виплати позивачу за період 01.11.2023 по 11.11.2023 збільшеної винагороди у розмірі 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за вказаний період згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану".
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 308, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати письмові пояснення та докази щодо:
- підстав ( документів) зазначення в наказі (по стройовій) частині командира Військової частини №580 від 14.11.2023, інформації про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях (спеціальних) завдань або забезпечення або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, перебування в районах здійснення заходів з 01.11.2023 по 11.11.2023 ;
- виплати ОСОБА_1 за період 01.11.2023 по 11.11.2023 збільшеної винагороди у розмірі 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за вказаний період згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" .
Витребувані документи надати до Другого апеляційного адміністративного суду (адреса електронної пошти Другого апеляційного адміністративного суду: inbox@2aa.court.gov.ua, через Електронний кабінет) протягом п'яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Русанова В.Б.
Судді Калиновський В.А. Бегунц А.О.