25 червня 2025 року справа №200/7645/24
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Гаврищук Т.Г., Сіваченка І.В.., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Міністерства освіти і науки України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2025 року у справі № 200/7645/24 (головуючий І інстанції Дмитрієв В.С.) за позовом Музиканта Владислава Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
Музикант Владислав Сергійович в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України (далі - відповідач 1), Державного підприємства «Інфоресурс» (далі - відповідач 2), в якому просив:
- визнати протиправним дії Міністерства освіти і науки України та Технічного адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Державне підприємство «ІНФОРЕСУРС» щодо внесення відомостей до Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України «Про освіту»;
- зобов'язати Міністерство освіти і науки України та Технічного адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Державне підприємство «ІНФОРЕСУРС» внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України «Про освіту», а саме: в розділі «На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної ч.2 ст. 10 ЗУ «Про освіту» - вказати «Так, не порушує».
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2025 року позов - задоволено частково:
- визнано протиправним дії Міністерства освіти і науки України щодо внесення відомостей до Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України «Про освіту»;
- зобов'язано Міністерство освіти і науки України внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України «Про освіту», а саме: в розділі «На підставі даних, що містяться у Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття світи не порушує послідовності, визначеної ч. 2 ст. 10 Закону України «Про освіту»- вказати «Так, не порушує»;
- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.
Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Суд апеляційної інстанції, вивчив матеріали справи, обговорив доводи заяви та дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з таких підстав.
Згідно Єдиного Державного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду від 21 лютого 2025 року у справі № 200/5372/24 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.10.2024 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2024 у справі за позовом до Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Інфоресурс» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Підставами касаційного оскарження скаржник вказує підпункт «а» та «в» пункту 2 частини п'ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Вважає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для нього.
Відносини у справах № 200/7645/24 та № 200/5372/24 є подібними.
Суд враховує вимоги п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, згідно яких суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на викладене, з метою об'єктивного розгляду справи, захисту прав позивача, з'ясування правової позиції суду касаційної інстанції, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі за п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 200/5372/24.
Керуючись ст. ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційне провадження у справі № 200/7645/24 за позовом Музиканта Владислава Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційного суду у справі № 200/5372/24
Повний текст ухвали складений та підписаний 25 червня 2025 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення
Головуючий І.В. Геращенко
Судді Т.Г. Гаврищук
І.В. Сіваченко