20 червня 2025 року Чернігів Справа № 620/6395/25
Чернігівський окружний адміністративний суду складі:
головуючого судді Клопота С.Л.,
за участю секретаря Шевченко А.В.,
представника позивача Лотоцького А.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання неправомірною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та просить визнати неправомірною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 05 травня 2025 року № 77699705 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 620/5729/24 виданого 20 листопада 2024 року Чернігівським окружним адміністративним судом.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року по справі №620/5729/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення та провести виплату з урахуванням раніше виплачених сум виконано до відкриття виконавчого провадження № 77669705 від 01.04.2025, фактично боржником не виконано, від так відповідач протиправно виніс постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №620/5729/24 виданого 20 листопада 2024 року Чернігівським окружним адміністративним судом.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До суду від відповідача, надійшов відзив, в якому він просить розглядати справу за відсутності його представника, та просить відмовити в задоволенні позову.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
На виконанні у відділі перебувало виконавче провадження № 77669705 з виконання виконавчого листа № 620/5729/24 від 20.11.2024 виданого Чернігівським окружним адміністративним судом про зобов'зання Військової частини НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення з 01.01.2023 по 20.05.2023 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
У зв'язку з відсутністю підстав для повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання 01.04.2025 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № 77669705, а також винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та постанову про стягнення виконавчого збору.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження", у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено про необхідність боржнику виконати рішення протягом 10 робочих днів.
05.05.2025, до відділу від Військової частини НОМЕР_1 , надійшов лист за вих. № 2/1146 від 28.04.2025, яким повідомлено, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року, залишене без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2024 року по справі № 620/5729/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 було видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 18.10.2024 року № 541 «Про виконання рішення суду, яке набрало законної сили», а також військовою частиною було здійснено перерахунок грошового забезпечення з 01.01.2023 по 20.05.2023 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеним шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом у країни «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до наказу військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 08.08.2022 №196 штаб-сержант ОСОБА_1 був призначений на посаду техніка станції фельд'єгерського-поштового зв?язку-А військової частини НОМЕР_3 та з 07.08.2022 року зарахований на грошове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 , а відповідно до наказу військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 02.11.2023 № 266 штаб-сержант ОСОБА_1 звільнений з займаної посади, та з 02.11.2023року виключений зі списків військової частини НОМЕР_3 з направленням до нового місця служби до військової частини НОМЕР_1 . Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_5 (зі стройової частини) від 03.11.2023 № 321 штаб-сержант ОСОБА_1 був зарахований до списків військової частини НОМЕР_5 .
Довідково: відповідно до абзацу 5 пункту 8 розділу 1 Загальні положення наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» (далі - Наказ №260) «Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир).» відповідно до пункту 4 розділу 1 Загальні положення наказу №260 грошове забезпечення військовослужбовців включає, зокрема й посадовий оклад та оклад за військовим званням.
Виходячи з зазначеного, в період з 07.08.2022 по 02.11.2023, штаб-сержант ОСОБА_1 проходив службу на посаді техніка станції фельд'єгерського-поштового зв'язку військової частини НОМЕР_3 , що знаходиться на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_4 , тому виплата грошового забезпечення, в тому числі посадового окладу та окладу за військовим званням проводилася військовою частиною НОМЕР_4 .
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року, залишеного без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2024 року по справі №620/5729/24 суд зобов'язує військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення з 01.01.2023 по 20.05.2023 у урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Виходячи з наведеної судом формули перерахунку та враховуючи пункт 2 розділу 2 Посадові оклади Наказу № 260 «Посадові оклади виплачуються залежно від займаних посад і тарифних розрядів, передбачених у штаті військової частини.» та пункт 2 розділу 3 Оклади за військовим званням Наказу № 260 «Оклади за військовими званнями (крім військовослужбовців строкової військової служби) виплачуються із дня зарахування до списків особового складу військової частини - особам, прийнятим на військову службу за контрактом, та відповідно до абзацу 5 пункту 8 розділу 1 Загальні положення Наказу № 260, перерахунок розміру посадового окладу та окладу за військовим званням штаб-сержанту ОСОБА_1 , за період з 01.05.2023 по 20.05.2023 становить: 2684,00 грн. (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023) *0,00 (відповідний тарифний коефіцієнт) - 0,00 грн (раніше виплачені суми) =0,00 грн (розмір посадового окладу, що належить до виплати); 2684,00 грн. (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023) *0,00 (відповідний тарифний коефіцієнт) - 0,00 грн (раніше виплачені суми) =0,00грн (розмір окладу за військовим званням, що належить до виплати).
Крім того, на виконання рішення суду відповідно до платіжної інструкції військової частини НОМЕР_1 № 563 від 13.03.2025р (проведено органами казначейства 14.03.2025 р.) на картковий рахунок ОСОБА_1 були виплачені кошти, в тому числі сума перерахунку грошового забезпечення з 01.01.2023 по 20.05.2023 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт з урахуванням раніше виплачених сум, що склала 0,00 грн та витрати на правову допомогу (2500,00 грн).
Таким чином Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року та Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2024 року по справі № 620/5729/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення та провести виплату з урахуванням раніше виплачених сум виконано до відкриття виконавчого провадження № 77669705 від 01.04.2025.
05.05.2025 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавчого провадження» у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Щодо інформації викладеній у позовній заяви, суд зазначає наступне.
Як уже зазначалось, згідно виконавчого листа № 620/5729/24 від 20.11.2024 виданого Чернігівським окружним адміністративним судом про зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення з 01.01.2023 по 20.05.2023 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.06.2024 у справі № 620/5729/24 боржником (Військова частина НОМЕР_1 ) надіслано до відділу Перерахунок розміру грошового забезпечення нарахованого військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 року ( супровідний лист №2/1146 від 28.04.2025) та повідомлено, що виходячи з наведеної судом формули перерахунку та враховуючи пункт 2 розділу 2 Посадові оклади Наказу № 260 «Посадові оклади виплачуються залежно від займаних посад і тарифних розрядів, передбачених у штаті військової частини.» та пункт 2 розділу 3 Оклади за військовим званням Наказу № 260 «Оклади за військовими званнями (крім військовослужбовців строкової військової служби) виплачуються: із дня зарахування до списків особового складу військової частини - особам, прийнятим на військову службу за контрактом;» та відповідно до абзацу 5 пункту 8 розділу 1 Загальні положення Наказу № 260, перерахунок розміру посадового окладу та окладу за військовим званням штаб-сержанту ОСОБА_1 , за період з 01.05.2023 по 20.05.2023 становить: 2684,00 грн. (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023) *0,00 (відповідний тарифний коефіцієнт) - 0,00 грн (раніше виплачені суми) =0,00 грн (розмір посадового окладу, що належить до виплати); 2684,00 грн. (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023) *0,00 (відповідний тарифний коефіцієнт) - 0,00 грн (раніше виплачені суми) =0,00грн (розмір окладу за військовим званням, що належить до виплати).
Позовна заява не містить жодних доказів щодо спростування або невірного нарахування боржником грошового забезпечення стягувача з 01.01.2023 по 20.05.2023 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Від так державним виконавцем обгрунтовано встановлено, що боржником фактично вчинено дії по виконанню судового рішення в межах наданих повноважень.
При цьому, у разі не погодження позивача з нарахуванням грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 в розмірі 0,00 грн, останній має право звернутися до суду з відповідним позовом до Військової частини НОМЕР_1 .
За наявності підстав, що підтверджують повне та фактичне виконання рішення суду державний виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» - фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Враховуючи наведене, постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №77669705 від 05.05.2025 є обгрунтованою, законною та не підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (просп. Миру,43, м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14000) про визнання неправомірною та скасування постанови - відмовити в повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Повний текст рішення виготовлено 24 червня 2025 року.
Суддя Сергій КЛОПОТ