Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 червня 2025 року Справа №805/3814/17-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А. Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому листі по адміністративній справі № 805/3814/17-а за позовом Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до ТОВ «Екопромресурс-2007» про стягнення заборгованості, -
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшла заява про визнання причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому листі по адміністративній справі № 805/3814/17-а.
У зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, який діє і по теперішній час.
02.03.2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 року Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Згідно із частиною дев'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.
Головуючий суддя Христофоров А.Б. у період з 02.06.2025 року по 06.06.2025 року включно перебував на лікарняному.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
14 листопада 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято постанову про задоволення адміністративного позову Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Екопромресурс-2007» про стягнення заборгованості. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Екопромресурс-2007» (код ЄДРПОУ 34908370) на користь Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б-з» статі 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що виникла у період липень-вересень 2017 року в сумі 1 875 грн. (тисяча вісімсот сімдесят п'ять) 90 коп.
Постанова Донецького окружного адміністративного суду набрала законної сили 15.12.2017 року.
22 грудня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі.
На підставі зазначеного вище виконавчого листа 16.08.2021 року відкрито виконавче провадження ВП № 64852379.
Ухвалою суду від 19 листопада 2021 року замінено сторону виконавчого провадження по справі ВП № 64852379 за позовом Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Екопромресурс-2007» про стягнення заборгованості на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122).
З заяви вбачається, що як на поважну причину пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, заявник посилається, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не отримувало оригінал виконавчого листа у справі № 805/3814/17-а від 22.12.2017, боржник перебуває на тимчасово окупованій території м. Селидове, а тому, виконавчий лист у справі № 805/3814/17-а на думку управління, є втраченим.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Представником заявника в обґрунтування підстав поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання зазначено про обставини запровадження у країні правового режиму воєнного стану.
З аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання поважними причини пропуску строку на пред'явлення виконавчого листа Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та поновлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строку для пред'явлення виконавчого листа у справі № 805/3814/17-а до виконання.
Щодо вимог заявника про заміну сторони у виконавчому листі по адміністративній справі № 805/3814/17-а, суд враховує, що ухвалою суду від 19 листопада 2021 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 805/3814/17-а за позовом Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до ТОВ «Екопромресурс-2007» про стягнення заборгованості на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122).
Отже, судом вже було вирішено зазначене питання та постановлена відповідна ухвала.
Крім того, така процесуальна дія, як заміна сторони у виконавчому листі, процесуальним законодавством не передбачена.
Враховуючи наведене, відсутні підстави у задоволенні заяви в цій частині.
З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому листі по адміністративній справі № 805/3814/17-а за позовом Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до ТОВ «Екопромресурс-2007» про стягнення заборгованості.
Керуючись нормами КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа та заміну сторони у виконавчому листі по адміністративній справі № 805/3814/17-а за позовом Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до ТОВ «Екопромресурс-2007» про стягнення заборгованості, - задовольнити частково.
Визнати причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі № 805/3814/17-а.
В задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров