Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2025 року Справа №200/4440/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про:
визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії від 04.06.2025 № 052630004985;
зобов'язання зарахувати згідно трудової книжки до:
- пільгового стажу за списком № 2 періоди з 18.06.1996 по 12.08.1996, з 13.08.1996 по 07.12.1998, з 08.12.1998 по 31.08.2003, з 01.09.2003 по 31.12.2003, з 01.01.2004 по 11.03.2008, з 12.03.2008 по 13.09.2013, з 16.09.2013 по 11.06.2024, з 12.06.2014 по 28.2.2018;
- загального страхового стажу період з 01.09.1990 по 27.05.1996;
призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 з 28.05.2025 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Як вбачається зі змісту ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а у разі подання позову особою, звільненою від сплати судового збору, до позову додаються документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що закріплено також у ч. 8 ст. 160 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 1 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028,00 грн., що визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2025 рік».
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи наведене, за подання даного адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду підлягає сплаті судовий збір у сумі 1211,20 грн.
Відповідно до ч. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору тощо.
До позову додано клопотання про відстрочення позивачу сплати судового збору, вмотивоване скрутним фінансовим становищем та відсутністю доходів, що підтверджується довідками ОК-5, ОК-7.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" та статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Водночас, з аналізу цих норм вбачається, що при вирішенні питання, зокрема, про відстрочення сплати судового збору визначальним є надання оцінки майновому стану особи.
Позивачем при цьому не додано до поданого клопотання довідки про доходи з податкового органу або будь-яких інших документів, що надали б суду можливість оцінити майновий стан, підтверджували б скрутний фінансовий стан позивача та безпосередньо неможливість сплатити судовий збір тощо. Надані суду довідки ОК-5, ОК-7 позивача суд не може в даному випадку як доказ відсутності доходу, довідки не містить будь-яких відомостей про заробітну плата позивача після 2022 року, проте не свідчать однозначно про їх відсутність у 2024, 2025 роках.
Таким чином, підстав для звільнення позивача від сплати судового збору станом на теперішній час немає через ненадання позивачем відповідних доказів на підтвердження скрутного фінансового становища, довідки про доходи тощо.
Наведене вище свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене та керуючись ч. 1 ст. 169, ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, протягом якого позивач має надати до суду доказ сплати судового збору або обґрунтоване клопотання та докази на підтвердження наявності підстав для відстрочення сплати судового збору або звільнення від його оплати чи зменшення суми, що підлягає сплаті.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик