Справа №954/1080/25
Номер провадження 1-вп/954/9/25
25 червня 2025 рокус-ще Нововоронцовка
Слідчий суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,-
Прокурор Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 звернулася до Нововоронцовського районного суду Херсонської області із клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ ВП № 2 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області перебувало кримінальне провадження №42020231190000003 від 19.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Великолепетиської районної державної адміністрації імовірно допущено розтрату бюджетних коштів при використанні у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, шляхом надання грошової компенсації на придбання будинку ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 за явно завищеною ціною.
З початку повномасштабного вторгнення збройних сил Російської Федерації на територію України з ранку 24.02.2022, матеріали зазначеного кримінального провадження перебували в приміщенні ВП № 2 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області за адресою: Херсонська область, Каховський район, с-ще Велика Лепетиха, вул. Соборна, 2, не були евакуйовані, тому були втрачені. Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020231190000003 від 19.03.2020 не завершено.
Тому прокурор просить відновити матеріали кримінального провадження №42020231190000003 від 19.03.2020 за ч. 3 ст. 191 КК України.
У процесі підготовки клопотання до розгляду, слідчий суддя встановив наступне.
Як слідує з доданих до клопотання матеріалів, досудове розслідування проводиться СВ ВП № 2 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області та в ході його проведення встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не виявилося за можливе. Досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020231190000003 від 19.03.2020 не завершено.
Відповідно до ст. 615-1 КПК України, матеріали кримінального провадження, не направленні з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної порядку, передбаченому статтею 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копії документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.
Так, орган досудового розслідування, а саме ВП №2 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області знаходиться в м. Миколаєві. З тексту клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження вбачається, що клопотання також підготовлено прокурором в м. Миколаєві.
Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК). Будучи одним із проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб'єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.
Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Частиною 6 ст. 9 КПК визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З огляду, що орган досудового розслідування та орган прокуратури знаходяться в м. Миколаєві, враховуючи, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, слідчий суддя, застосувавши загальні засади кримінального провадження, керуючись ст.304 КПК України, дійшов висновку про необхідність повернення клопотання прокурора Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 , як таке, що не підсудне Нововоронцовському районному суду Херсонської області.
Керуючись ст.1, 9, 131, 132, 304 КПК України,-
Повернути клопотання прокурора Чаплинського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 , як таке, що не підсудне Нововоронцовському районному суду Херсонської області про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №42020231190000003 від 19.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в умовах воєнного стану.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1