Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/493/23
номер провадження 1-кс/695/671/25
25 червня 2025 рокум. Золотоноша
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12023250370000054 від 11.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України, -
Слідчий СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулась до суду з погодженим прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12023250370000054 від 11.01.2023 року за ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним.
Слідчим відділом Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області за процесуального керівництва Золотоніської окружної прокуратури проводиться досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР № 12023250370000054 від 11.01.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.01.2023 року до Золотоніського РВП ГУНГІ в Черкаській області надійшов рапорт від начальника Золотоніського РВ УСБУ в Черкаській області про те, що посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРІІОУ: НОМЕР_1 ), вчиняються протиправні діяння які полягають в організації внесення завідомо неправдивої інформації до локальної бази даних пацієнтів, а також у її передачі до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з метою отримання грошової компенсації.
Встановлено, що згідно отриманої оперативними працівниками Золотоніського РВ УСБУ в Черкаській області інформації, директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради гр. ОСОБА_5 надавала вказівки персоналу вказаного медичного закладу вносити не достовірні відомості про надання медичних послуг, а саме: «здійснення хірургічного втручання за медичною програмою «Хірургія одного дня»», до електронної бази даних «МІС» яка є в користуванні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та журналів «запису оперативних втручань у стаціонарі хірургії одного дня», та журналів «обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації» В подальшому, списки осіб? яким фактично медичні послуги не надавались, але які були внесені до вищевказаної електронної бази та журналів, та перелік наданих їм медичних послуг, передавались у формі відповідного звіту до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), яка у свою чергу компенсує медичному закладу витрати на медикаменти та хірургічні маніпуляції, відповідно до пакету «Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня» передбаченого «Програмою медичних гарантій 2022», відповідно до договору укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В ході проведення досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області, було вилучено оригінали документів, які перебували у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 !) за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, а саме: журнали «запису оперативних втручань у стаціонарі хірургії одного дня», та журнали «обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації» за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, також відомості із медичної інформаційної системи.
Відповідно до положення ст. 40 КПК України оперативну підрозділу Золотоніського РВ УСБУ в Черкаській області було надано доручення на проведення слідчих дій, а саме: встановити осіб, які зазначені в журналах «запису оперативних втручань у стаціонарі хірургії одного дня», та журналах «обліку прийому хворих у стаціонар та відмов у госпіталізації», допитати їх на предмет надання їм медичних послуг зазначених у вищевказаних журналах. Так, в ході виконання доручення, до слідчого відділу, супровідним листом від Золотоніського РВ УСБУ в Черкаській області, надійшли допити осіб, які зазначені у вищевказаних журналах. Так, відповідно до вказаних допитів встановлено наступне:
1) ОСОБА_6 (медична карта стаціонарного хворого № 1439) повідомив, що 13.05.2022 він не перебував в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради, та йому не надавались медичні послуги за діагнозом: наслідки перенесеної енцефалопатії. Водночас, відповідно до записів в журналах, ОСОБА_6 надавалась вище вказана медична послуга, також в журналі зазначено, що останній поступив до хірургічного відділення 13.05.2022 та був виписаний 23.05.2022. Відповідно до записів у журналі, лікар, який проводив оперативне втручання - хірург ОСОБА_7
2) ОСОБА_8 (медична карта стаціонарного хворого № 1036) повідомила, що 15.04.2022 року вона не перебувала в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради, та їй не надавались медичні послуги за діагнозом: поліп шийки матки. Водночас, відповідно до записів журналів, ОСОБА_8 надавалась вищевказана медична послуга, також в журналі зазначено що остання поступила до хірургічного відділення 15.04.2022 року та була виписана 16.04.2022. Відповідно до записів у журналі, лікар, який проводив оперативне втручання - хірург ОСОБА_9
3) ОСОБА_10 (медична карта стаціонарного хворого № 1138) повідомив, що 22.04.2022 року він не перебував в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради, та йому не надавались медичні послуги у вигляді видалення стороннього тіла з верхнього шару рогівки. Водночас, відповідно до записів журналів, ' ОСОБА_11 надавалась вищевказана медична послуга, також в журналі зазначено що останній поступив до хірургічного відділення 22.04.2022 та був виписаний 30.04.2022. Відповідно до записів у журналі, лікар, який проводив оперативне втручання - хірург ОСОБА_7
4) ОСОБА_12 (медична карта стаціонарного хворого № 1960) повідомила, що 20.06.2022 року вона не перебувала в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради, та їй не надавались медичні послуги за діагнозом: поліп шийки матки. Водночас, відповідно до записів журналів, ОСОБА_12 надавалась вищевказана медична послуга, також в журналі зазначено що остання поступила до хірургічного відділення 20.06.2022 та була виписана 21.06.2022. Відповідно до записів у журналі, лікар, який проводив оперативне втручання - хірург ОСОБА_9
5) ОСОБА_13 (медична карта стаціонарного хворого № 4276) повідомила, що 23.11.2022 року вона не перебувала в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради, та їй не надавались медичні послуги за діагнозом: надмірна і часта менструація з нерегулярним циклом. Водночас, відповідно до записів у журналах, ОСОБА_13 надавалась вищевказана медична послуга, також в журналі зазначено що остання поступила до хірургічного відділення 23.11.2022 та була виписана 24.11.2022. Відповідно до записів у журналі, лікар, який проводив оперативне втручання - хірург ОСОБА_14
6) ОСОБА_15 (медична карта стаціонарного хворого № 4040) повідомила, що 08.11.2022 року вона не перебувала в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради, та їй не надавались медичні послуги за діагнозом: поліп тіла матки. Водночас, відповідно до записів у журналах, ОСОБА_15 надавалась вищевказана медична послуга, також в журналі зазначено що остання поступила до хірургічного відділення 08.11.2022 та була виписана 09.11.2022. Відповідно до записів у журналі, лікар, який проводив оперативне втручання - хірург ОСОБА_9 .
До ІНФОРМАЦІЯ_3 було скеровано запит про здійснення розрахунок завданих державі збитків внаслідок вчинення протиправних дій з боку працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ). На вказаний запит до слідчого відділу Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшла відповідь, відповідно до якої, для надання запитуваної інформації щодо суми коштів, яку ІНФОРМАЦІЯ_3 було оплачено КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради за надані медичні послуги пацієнтам згідно наданого списку, до ІНФОРМАЦІЯ_3 необхідно надати знеособлені дані про пацієнтів в електронній системі охорони здоров'я, тобто надати ГО - пацієнта та ГО - медичного епізоду/запису.
07.04.2025 до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбгвської селищної ради скеровано запит з метою отримання відомостей про ГО - медичного епізоду/запису відносно вищевказаних осіб.
09.04.2025 до Золотоніського РВП надійшла відповідь від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради, в якій радять звернутись безпосередньо до ІНФОРМАЦІЯ_3 , як до власника та розпорядника інформацією.
Враховуючи вищевказане, на етапі досудового розслідування виникла необхідність в отриманні відомостей в електронному та паперовому виді про ІD - пацієнта та ID - медичних записів пацієнта, здійснених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради відносно вищезазначених осіб, а також розрахунок завданих державі збитків.
Вказані документи (відомості) знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв'язку з тим, що необхідні слідству відомості можуть становити лікарську таємницю та можливе розголошення персональних відомостей про особу, до вказаного органу влади не було зроблено запит в порядку ст. 93 КПК України.
Так як зазначені документи мають важливе значення для розслідування даного кримінального провадження, у СВ Золотоніського РВП виникла необхідність у тимчасовому доступі до казаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).
У зв'язку з наведеним старший слідчий СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області за погодженням із прокурором звернувся до суду з даним клопотанням.
Для розгляду матеріалів клопотання представник СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не з'явився, у клопотанні просив розгляд справи проводити за його відсутності та відсутності прокурора, без участі ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду ставився до відому належним чином.
Частиною 4 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає до задоволення виходячи із наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області проводить розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023250370000054 від 11.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України.
Інформація, яка вказана у клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженню та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ), а її дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню.
Відповідно до ч., ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Цією ж статтею передбачено, що доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, якщо сторона кримінального провадження доведе, що одержати зазначені документи іншим способом, як за ухвалою суду неможливо (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та необхідності проведення інших слідчих дій, стороні кримінального провадження необхідно отримати відповідну інформацію, а отже така інформація становитиме важливе доказове значення для цілей даного кримінального провадження.
Отже, стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній у клопотанні інформації, яка перебуває у володінні юридичної особи, окрім того така інформація може відноситися до охоронюваної законом таємниці, а тому у органів досудового розслідування відсутні можливості іншими способами отримати зазначену інформацію, яка має суттєве значення для цілей даного кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надання доступу до зазначених документів органам дізнання, що сприятиме повному та всесторонньому з'ясуванню усіх обставин по кримінальному провадженню.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Керуючись ст.,ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити.
У рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12023250370000054 за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України, надати слідчому СВ Золотоніського РВГІ ГУНГІ в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , т.в.о. слідчого СВ Золотоніського РВП майору поліції ОСОБА_16 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУРІП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_17 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 , слідчому СВ Золотоніського РВГІ ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , дозвіл на тимчасовий доступ, із можливістю вилучення, до відомостей в електронному та паперовому виді про ID - пацієнта та ID - медичних записів пацієнта, здійснених КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Драбівської селищної ради відносно наступних осіб, а також розрахунок завданих державі збитків та інформації про прізвище, ім'я, по- батькові лікаря, який створив взаємодію з наступними пацієнтами:
1) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жит. АДРЕСА_2 (медична карта стаціонарного хворого № 1036), дата операції 15.04.2022;
2) ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жит. АДРЕСА_3 , (медична карта стаціонарного хворого № 1138), дата операції 22.04.2022;
3) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , жит. АДРЕСА_4 (медична карта стаціонарного хворого № 2722), дата операції 13.05.2022;
4) ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , жит. Бирлівка, вул. Коцюбинського, (номер будинку в журналі не вказано) Золотоніського району Черкаської області (медична карта стаціонарного хворого № 1960), дата операції 20.06.2022;
5) ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , жит. АДРЕСА_5 (в медичні карті вказано № будинку АДРЕСА_6 (медична карта стаціонарного хворого № 4276), дата операції 23.11.2022;
6) ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , жит. АДРЕСА_7 (медична карта стаціонарного хворого № 4040), дата операції 08.11.2022.
Вказані документи (відомості) знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала дійсна протягом одного місяця - по 25 липня 2025 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1