Миколаївської області
Справа №477/1142/25
Провадження №3/477/616/25
18 червня 2025 року місто Миколаїв
Суддя Вітовського районного суду Миколаївської області Саукова А. А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за частиною 2 статті 184 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 06 червня 2025 року о 13:00 год. гр. ОСОБА_1 за місцем мешкання: АДРЕСА_1 , ухилилась від належного виконання батьківських обов'язків, передбачених п.1 ст. 150 СК України, а саме: в ході конфлікту неповнолітній син ОСОБА_2 2009 р.н. вдарив правою рукою по потилиці неповнолітнього ОСОБА_3 2012 р.н., правопорушення вчинено повторно протягом року.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про дату час та місце судового засідання повідомлялася шляхом направлення судової повістки за номером телефону, зазначеним нею під час складання протоколу шляхом надіслання смс повідомлення.
Відповідно до положень статті 268 КУпАП, присутність особи під час розгляду справ за ст.184 КУпАП не є обов'язковою.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд приходить до наступного.
Згідно до статті 7 КУпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.
Згідно статті 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 06 червня 2025 року серії ВАД № 721546 вбачається, що 06 червня 2025 року о 13:00 год. гр. ОСОБА_1 за місцем мешкання: АДРЕСА_1 , ухилилась від належного виконання батьківських обов'язків, передбачених п.1 ст. 150 СК України, а саме: в ході конфлікту неповнолітній син ОСОБА_2 2009 р.н. вдарив правою рукою по потилиці неповнолітнього ОСОБА_3 2012 р.н., правопорушення вчинено повторно протягом року.
Проте, всупереч положенням статті 251 КУпАП органом, що склав протокол адміністративне правопорушення, належних доказів правопорушення до суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Частиною 2 статті 184 КУпАП передбачено відповідальність, за дії, передбачені ч.1 ст. 184 КУпАП, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Так, в протоколі від 06.06.2025 року серії ВАД № 721546, дата вчинення правопорушення зазначена як 06 червня 2025 року, однак в письмових поясненнях гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_2 дата події вказана як 31.05.2025 року, пояснення потерпілого ОСОБА_3 та дані щодо його законного представника в матеріалах справи відсутні, докази родинних відносин між ОСОБА_4 та неповнолітнім ОСОБА_3 матеріали справи не містять.
Отже, матеріали справи не відповідають даним, зазначеним у протоколі про адміністративне правопорушення.
Крім того, не зазначено, в чому полягає саме ухилення гр. ОСОБА_1 від належного виконання батьківських обов'язків, що містить склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП.
Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними і достатніми доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України). У відповідності до ст.252 КУпАП висновок про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.
Отже, сам по собі протокол не може бути доказом вчинення правопорушення, оскільки він містить опис обставин, які особа уповноважена складати протокол вважає встановленими на час його складення. Вказаний протокол може підтверджувати вину порушника лише в сукупності з іншими матеріалами справи, перелік який визначено у статті 251 КУпАП.
При цьому, обов'язок щодо надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії») у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв'язку з відсутністю складу правопорушення.
Таким чином суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення передбаченого частиною 2 статті 184 КУпАП України.
Внаслідок зазначеного, на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.
Керуючись статтями 247, 283, 284, 294 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 184 КУпАП, закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, через відсутність події і складу цього адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Вітовський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя А. А. Саукова