Справа № 761/23134/25
Провадження № 1-кс/761/15569/2025
24 червня 2025 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 від 28.05.2025 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000752 від 03.11.2017,
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 від 28.05.2025 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000752 від 03.11.2017.
Скаргу мотивовано тим, що 28.05.2025 слідчим ГСУ СБ України ОСОБА_5 прийнято постанову про зупинення досудового розслідування.
Вказана постанова, мотивована тим, що 19.09.2024 підозрювані у кримінальному провадженні оголошені у державний та міжнародний розшук.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, адвокат ОСОБА_3 просить її скасувати, як необґрунтовану.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, не з'явилася, водночас надіслала на адресу суду клопотання про відкладення розгляду скарги.
Слідчий Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, водночас надіслав на адресу суду заяву з додатками, відповідно з якої вбачається, що кримінальне провадження №52017000000000752 від 03.11.2017 постановою прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні визначена підслідність за Національним антикорупційним бюро України.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про наступне.
Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Вимогами ч. 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 306 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Слідчий суддя відзначає, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244 КПК України), а тому з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема, ч. 1 ст. 306 КПК України).
Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до матеріалів скарги, адвокат ОСОБА_3 оскаржує постанову слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 від 28.05.2025 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000752 від 03.11.2017, підслідність в якому постановою прокурора Офісу Генерального прокурора від 19.06.2025 визначено за Національним антикорупційним бюро України.
Водночас вказаний орган досудового розслідування знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Дениса Монастирського, 3, що територіально відноситься до Солом'янського районну м. Києва, тобто поза межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 331 КПК України слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 від 28.05.2025 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000752 від 03.11.2017, повернути особі, яка її подала, у зв'язку з тим, що вона не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді міста Києва.
Одночасно з цим слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, з дотриманням правил територіальної підсудності.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 220, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_5 від 28.05.2025 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №52017000000000752 від 03.11.2017 - повернути особі, яка її подала.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1