Справа № 183/2611/25
№ 1-кс/183/1166/25
24 червня 2025 року Слідча суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , поданої у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12025041350000015, що виразилась у нездійсненні процесуальної дії, яку він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк,-
20.06.2025 року, через систему «Електронний суд», звернувся до суду із скаргою, згідно якої просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Самарівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12025041350000015 від 03.01.2025 року, яка полягає у не розгляді клопотання про визнання потерпілим.
Скарга мотивована тим, що 16.06.2025 року ОСОБА_3 , шляхом направлення електронного повідомлення на електронну пошту Самарівського РВП, звернувся з клопотанням, в порядку ст.220 КПК України, про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 12025041350000015 від 03.01.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.
Зазначене клопотання зареєстроване 17.06.2025 року за № 54667-2025.
Однак станом на момент подачі скарги відповіді на своє клопотання ОСОБА_3 не отримав.
Вказані обставини, на думку скаржника, свідчать про допущену слідчим бездіяльність у кримінальному провадженні, яка полягає у невиконанні вимог ст.220 КПК України, порушує право заявника на ефективний захист.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, наполягав на тому, що слідчий порушив триденний строк на розгляд його клопотання, визначений нормами КПК України, виніс постанову про часткову відмову у задоволенні його клопотання не 20.06.2025 року, а 22.06.2025 року, про що свідчить примірник постанови, що був направлений йому на електронну пошту, який підписаний електронним ключем 22.06.2025 року.
Слідчий в судове засідання не з'явився, звернувся до суду з клопотанням про приєднання до матеріалів справи постанови про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 20.06.2025 року.
Відповідно до ст. 306 КПК України неявка в судове засідання слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши додані до скарги матеріали, а також матеріали, надані слідчим, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Так, ст.220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно правил ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
При цьому, кримінальний процесуальний закон імперативно встановлює початок перебігу строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування з моменту вчинення такої бездіяльності.
Отже, вищенаведені положення кримінального процесуального закону визначають, що початок перебігу бездіяльності слідчого або прокурора щодо нездійснення процесуальних дій у визначений КПК України строк починає витікати зі спливом трьох днів з моменту подання клопотання.
Як вбачається зі змісту матеріалів скарги, із клопотанням щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 12025041350000015 від 03.01.2025 року, останній звернувся 16.06.2025 року і таке клопотання зареєстроване Самарівським РВП ГУНП в Дніпропетровській області 17.06.2025 року за № 54667-2025.
Виходячи з приписів ч.1 ст.304 КПК України, перебіг строку на оскарження допущеної органом досудового розслідування бездіяльності щодо нерозгляду такого клопотання у визначений ст.220 КПК України строк, починає витікати з 17 червня 2025 року.
Як вбачається з матеріалів за скаргою, скаргу до слідчого судді на вказану бездіяльність ОСОБА_3 подано шляхом надіслання такої через систему «Електронний суд» Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області 20 червня 2025 року.
Оцінюючи заявлені вимоги поданої скарги, зокрема, про визнання незаконною бездіяльності слідчого СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невинесенні вмотивованого рішення/постанови за результатами розгляду клопотання заявника від 17.06.2025 року, не надісланні у встановлений строк такого рішення/постанови йому, та зобов'язання вжити певні заходи, слідчий суддя враховує наступне.
Статтею 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Аналіз норм кримінального процесуального законодавства свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, зазначена норма закону дозволяє звернутися до суду із скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків слідчого чи прокурора, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
За змістом ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч.2 ст.220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що 16.06.2025 року о 19.36 годині ОСОБА_3 подав на електронну пошту Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 12025041350000015 від 03.01.2025 року, таке клопотання зареєстроване Самарівським РВП ГУНП в Дніпропетровській області 17.06.2025 року за № 54667-2025.
Слічдий Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 20 червня 2025 року розглянув подане клопотання та відповідною постановою відмовив ОСОБА_3 в частині визнання його потерпілим та в частині надання пояснень, документів в межах зазначеного досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що начальник сектору дізнання розглянув клопотання ОСОБА_3 в межах строків, визначених ст. 220 КПК України, відмовив частково у його задоволенні, постановивши відповідний процесуальний документ.
Проаналізувавши аргументи скарги, дату звернення потерпілого із клопотанням, дані про розгляд слідчим клопотання потерпілого в порядку та строк, передбачені ст.220 КПК України, у слідчого судді відсутні підстави стверджувати, що слідчим Самарівського РВП було допущено бездіяльність щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12025041350000015, що виразилась у нездійсненні процесуальної дії, яку він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, -відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1