Справа № 676/8312/24
Номер провадження 2/676/786/25
19 червня 2025 року м. Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі головуючої судді - Шевцової Л.М.
з участю секретаря судового засідання - Сопрун С.В.
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
представника третьої особи - Пілінського С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільському цивільну справу № 676/8312/24 за позовом ОСОБА_1 до АТ "Хмельницькобленерго", третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача- ОСОБА_3 про захист прав споживача ,-
04.12.2024 року позивач звернувся до суду з позовом до АТ "Хмельницькобленерго", про захист прав споживача.
Ухвалою суду від 06.12.2024 року прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що йому на праві спільної часткової власності належить квартира по АДРЕСА_1 . Відповідно до споживчого договору, особовий рахунок № НОМЕР_1 . 03.12.2024 року представники АТ «Хмельницькобленерго» без попередження припинили постачання електричної енергії. Припинивши постачання електроенергії без попередження порушили ч.1 ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів»,а саме,шо споживачі при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на: 4) необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію державною мовою про продукцію, зокрема, достовірні дані про основні властивості продукції, умови використання" (п.3 ч.1 ст.15 Закону України «Про захист прав споживачів»). Просить суд визнати незаконним і таким , що порушує його права, як споживача , припинення 03.12.2024 року АТ "Хмельницькобленерго" без попередження постачання електричної енергії в квартиру АДРЕСА_1 ; Зобов'язати АТ "Хмельницькобленерго" відновити постачання електричної енергії квартири АДРЕСА_1 та здійснити нарахування та виплатити : компенсацію за відсутність можливості користуватися електричною енергією розміром вартості замовленої потужності електричної енергії за кожен день відсутності електроенергії ; пеню за відсутність можливості користуватися електричною енергією розміром подвійної облікової ставки НБУ за кожен день відсутності електроенергії ; разового штрафу розміром встановленим порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання за протиправне припинення постачання електричної енергії.
27.01.2025 року представник АТ «Хмельницькобленерго» Луцик М.М., яка представляє інтереси на підставі Витягу з ЄДР від 04.09.2024 року, у порядку передоручення від 03.01.2025 року, через єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему "Електронний суд", надіслала відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
Ухвалою суду від 10.02.2025 року залучено до справи третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача- ОСОБА_3 .
29.05.2025 року закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду, про що постановлено ухвалу суду та повідомлено учасників справи.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні надав пояснення та просив суд задовольнити його позовні вимоги, оскільки представники АТ «Хмельницькобленерго» порушили його права як споживача.
Представник АТ «Хмельницькобленерго» Луцик М.М., яка представляє інтереси на підставі Витягу з ЄДР від 04.09.2024 року, у порядку передоручення від 03.01.2025 року, в судовому засіданні позовні вимоги заперечила та просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі з підстав, наведених у письмовому відзиві на позовну заяву.
Представник ОСОБА_3 - Пілінський С.І., який представляє інтереси на підставі ордера серії ВХ № 1095768 від 05.05.2025 року, в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки позивачем не надано доказів.
Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що у позові слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до статей 15,16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом свого порушеного права наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме належних їй прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.
У разі порушення (невизнання, оспорювання) суб'єктивного цивільного права чи інтересу у потерпілої особи виникає право на застосування конкретного способу захисту. Цим правом на застосування певного способу захисту і є права, які існують у рамках захисних правовідносин. Тобто спосіб захисту реалізується через суб'єктивне цивільне право, яке виникає та існує в рамках захисних правовідносин (зобов'язань).
Частинами 1 та 2 статті 4 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на захист своїх прав державою; належну якість продукції та обслуговування; безпеку продукції; необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця); відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону; звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав; об'єднання в громадські організації споживачів (об'єднання споживачів). Споживачі також мають інші права, встановлені законодавством про захист прав споживачів.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом.
Згідно з п. 6 ч. 1 с. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.
Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про захист прав споживачів»центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, здійснює державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечує реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів.
Судом встановлено, у Кам'янець-Подільському РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований споживач ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 .
Договірні відносини між АТ"Хмельницькобленерго" Кам'янець-Подільським РЕМ та ОСОБА_1 , підтверджується договором про користування електричною енергією та випискою з особового рахунку споживача.
Правовідносини, які виникають між споживачами електричної енергії та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ), Кодексом систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 (далі - Кодекс СР), Кодексом комерційного обліку електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - ККОЕЕ).
На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до ПРРЕЕ договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених ПРРЕЕ.
АТ ''Хмельницькобленерго'' керується Кодексом комерційного обліку електричної енергії затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311 зі змінами, кодексом системи розподілу, та Правилами роздрібного ринку електричної енергії затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 зі змінами.
Відповідно до п. 8 Постанови від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Згідно з п. п. 1.2.15 п. 1.2 ПРРЕЕ укладення, внесення змін, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (у встановленому законодавством порядку).
Також абзацом 5 п. 13розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок електричної енергії" зазначено, що фактором приєднання до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунку постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії встановлює порядок та умови надання послуг з розподілу електричної енергії споживачам Постачальника як послуги Оператора системи розподілу, та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Постачальника до умов цього Договору. Умови Договору є однаковими для всіх постачальників та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 14 березня 2018 року № 312. Зазначений Договір є публічним договором приєднання, зміст якого визначено оператором системи на основі типового договору і оприлюднено на офіційному вебсайті АТ «Хмельницькобленерго» https://hoe.com.ua/page/ukladennja-dogovoru-1 .
Як вбачається з матеріалів справи, 02.12.2024 року на адресу Кам'янець-Подільського РЕМ АТ “Хмельницькобленерго» надійшла зава від ОСОБА_3 , в якій вона просила відключити від електромережі електролічильник, який зареєстрований на її квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , в зв'язку з тим що її колишній чоловік ОСОБА_1 , який проживає у квартирі АДРЕСА_2 самовільно переключив кабель живлення з квартири АДРЕСА_3 . Також заявниця заявила, що відключення необхідне для здійснення заміни аварійних внутрішніх електромереж, які знаходяться у квартирі АДРЕСА_4 , яка належить заявниці та ОСОБА_1 до заяви було додано виконавчий лист по справі №676/4876/17.
Постановою НКРЕКП ВІД 13.11.2018 № 1410 АТ «Хмельницькобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Хмельницької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському виданні (щодо державного або комунального майна) АТ «Хмельницькобленерго» та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).
Порядок відключення/відновлення електроживлення споживача здійснюється відповідно до п. 7.5. розділу VII Правил роздрібного ринку електроенергії (далі- Правила). Обмеження або припинення електропостачання захищеним споживачам здійснюється з дотриманням вимог, затверджених Кабінетом Міністрів України (п.7.14. розділу VII. Правил).
Припинення електроживлення установок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом системи розподілу.
Відповідно до п.7.9. Електроживлення електроустановки може бути припинено оператором системи за заявою власника цієї електроустановки у зазначений заявником термін (за погодженням з оператором системи) та на погоджений електропостачальником строк (який визначається власником електроустановки) після оплати власником цієї електроустановки оператору системи послуги з відключення.
П.7.10.Припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом системи розподілу.
13.12.2024 року на адресу Кам'янець-Подільського РЕМ АТ “Хмельницькобленерго» надійшла зава від ОСОБА_3 для відновлення електропостачання.
13.12.2024 року після оплати послуги з підключення, що підтверджується квитанцією, старшим майстром ОСОБА_4 , було проведено обстеження електроустановки споживача на відповідність приєднання квартири АДРЕСА_4 та здійснено підключення електроустановки за адресою: АДРЕСА_1 .
Підключення електроустановок споживача, у тому числі які були відключені за заявою споживача, здійснюється відповідно до договору про відключення та повторне підключення або відповідно до домовленості між замовником та електропередавальною організацією, факт якої підтверджується заявою замовника та розрахунковими документами, що підтверджують оплату послуги. Електропередавальна організація (основний споживач) підключає електроустановку протягом 5 робочих днів з дня оплати власником електроустановки вартості послуг з відключення та підключення електроустановок споживача.
Відповідно до п. 7.12 Правил електропередавальна організація (основний споживач) підключає електроустановку протягом 5 робочих днів з дня оплати власником електроустановки вартості послуг з відключення та підключення електроустановок споживача.
Згідно приписів Закону України«Про захист прав споживачів»,Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду цивільних справ споживачів» від 12.04.1996 р. №5,суд при вирішенні питання про характер правовідносин між споживачем та продавцем має виходити як із норм Закону України«Про захист прав споживачів»і прийнятих згідно з ним актів законодавства, так і з відповідних нормЦК Українита іншого законодавства, що не суперечить Закону України«Про захист прав споживачів».
Положеннями ч.1 ст.12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 5,6ст. 81 ЦПК України).
Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
У відповідності до ч. 1ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Суд керуючись конституційним принципом верховенства права, оцінивши всебічно, повно та об'єктивно всі наявні у справі докази окремо та у їх сукупності, враховуючи принципи справедливості та неупередженості, не вбачає порушення права позивача з боку відповідача, доводи позивача не підтверджені належними та допустимими доказами, тому вважає необхідним відмовити в задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог.
Згідно ч.3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.
Керуючись ст. 268 ЦПК України, суд,-
В позові ОСОБА_1 до АТ "Хмельницькобленерго", третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_3 про захист прав споживача - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 25 червня 2025 року.
Суддя Л. М. Шевцова