Справа № 204/321/25
Провадження № 2-о/932/67/25
23 червня 2025 року м. Дніпро
Шевченківський районний суд міста Дніпра в складі: головуючого судді Леміщенко О.О., присяжних: Чумак С.М., Кузнецової О.М., за участю секретаря судового засідання Теліціної О.О., представника заявника Бандурченко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: Міністерства оборони України, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Новокодацькому та Чечелівському районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), про оголошення особи померлою, -
До Шевченківського районного суду міста Дніпра надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Новокодацькому та Чечелівському районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), про оголошення особи померлою.
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Дніпра від 12 травня 2025 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження.
Від представника заінтересованої особи Міністерство оборони України через підсистему «Електронний суд» 21 травня 2025 року надійшло клопотання про залучення у якості заінтересованої особи Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з метою недопущення порушення законодавства в частині виплат грошового забезпечення, уникнення переплат бюджетних коштів та оперативне оформлення документів для виключення осіб зі списків особового складу. Крім того, представник заявника просив витребувати у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану відомості (повні витяги щодо цих відомостей) про наявність актових записів щодо батьків, дружини та дітей у ОСОБА_2 .
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Дніпра від 06 червня 2025 року за клопотанням заінтересованої особи - Міністерства оборони України витребувано зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції належним чином завірені копії актових записів щодо батьків, дружини та літей громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Донецьк, РНОКПП НОМЕР_4 .
10 червня 2025 року на електронну пошту суду з Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла відповідь за №18820/22191-10-25/15.1 від 10 червня 2025 року на виконання ухвали суду від 06 червня 2025 року відповідно до якої встановлено, про наявність у ОСОБА_2 дітей, а саме: доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та синів: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також батьків: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Представник заявника ОСОБА_8 в судовому засіданні заявлено клопотання про залучення в якості заінтересованих осіб по справі дітей ОСОБА_2 , а саме: доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та синів: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Представники заінтересованих осіб- Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Новокодацькому та Чечелівському районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), Міністерства оборони України в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення розгляду справи повідомлені належним чином, надали клопотання про розгляд справи без їх участів.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника заявника та дослідивши письмові клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України, дійшов до такого висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 був військовослужбовцем військової частина НОМЕР_5 , який відповідно до повідомлення командира військової частини НОМЕР_5 ЗСУ підполковника ОСОБА_9 від 15 червня 2022 року щодо зниклих безвісті військовослужбовець ОСОБА_2 в/ч НОМЕР_5 НОМЕР_6 ОШБ батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 15 червня 2022 року зник безвісти. Відповідно до витягу зниклих громадян із розшукового обліку МВС України від 05 грудня 2024 року, ОСОБА_2 перебуває у реєстрі осіб, зниклих безвісті з 15 червня 2022 року.
У заяві зазначено, що встановлення вищевказаного факту заявниці необхідно для реалізації її права на отримання одноразової грошової допомоги, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 12 ЦПК України, суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Порядок залучення заінтересованої особи в ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог. Крім цього, відповідно до частини 4 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Згідно з частиною 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обовязки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заінтересованими особами під час розгляду справ про встановлення фактів можуть бути особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від мети факту, що підлягає встановленню; організації та установи, які згідно із законом мали б засвідчити той чи інший юридичний факт, але з тих чи інших причин своєчасно цього не зробили і така можливість втрачена; організації та установи, у яких заявник реалізуватиме рішення про встановлення юридичного факту.
До заінтересованих осіб віднесені ті, які беруть участь у справі і мають у ній матеріально-правову або державну чи громадську заінтересованість. Для них характерна юридична заінтересованість у справі. Однак, аналіз ст. 293, 294 ЦПК України дозволяє зробити висновок, що поняття заінтересованих осіб в окремому провадженні обмежено за змістом. Заінтересованими будуть лише ті особи, взаємовідносини яких із заявником залежать від обставин, що підлягають встановленню і можуть вплинути на їх права та обов'язки.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 294 ЦПК України, під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити учасникам справи їхні права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.
Верховний Суд України у своєму листі від 01 січня 2012 року вказує на те, що сторонами у справах окремого провадження є заявники, заінтересовані особи, які є спеціальними суб'єктами цього виду провадження. При визначенні кола заінтересованих осіб у встановленні факту слід враховувати їх юридичний інтерес, а саме: тоді, коли факти, що підлягають встановленню, можуть вплинути на їх права та обов'язки; якщо це організації та установи, в яких заявник буде реалізовувати рішення про встановлення факту.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти (далі - Порядок № 884).
Відповідно до пункту 1 Порядку № 884, цей Порядок визначає механізм виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших видів грошового забезпечення, сім'ям військовослужбовців Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, Держспецтрансслужби та Держспецзв'язку, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх (далі - військовослужбовці).
За пунктом 3 Порядку № 884 виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, визначеним особам за їх заявою на ім'я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації).
Згідно пункту 6 Порядку № 884, виплата грошового забезпечення здійснюється щомісяця напідставі наказівкомандирів (начальників, керівників) військових частин (установ, організацій) членам сімей, зокрема військовослужбовців, безвісно відсутніх, - до дня набрання законної сили рішенням суду про визнання їх безвісно відсутніми або оголошення померлими.
Пунктом 4 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що до членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать: діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім'єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відповідно до правового висновку Касаційного Цивільного Суду у складі Верховного Суду, зробленого у постанові від 07 квітня 2020 року у справі № 638/4/19, права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв'язку із суб'єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб'єктивних прав. Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.
Враховуючи вищевикладене та з метою повного, всебічного і об'єктивного встановлення обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у цивільній справі в якості заінтересованих осіб: Військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), дітей ОСОБА_2 , а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки рішення суду може вплинути на їх права та обов'язки, оскільки виплата грошового забезпечення здійснюється на підставі наказів командирів (начальників, керівників) військових частин (установ, організацій) членам сімей військовослужбовців, тому клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України та представника заявника про залучення у цивільній справі в якості заінтересованих осіб, необхідно задовольнити.
Керуючись ст. 2,12, 42, 53, 258-261,293,294 ЦПК України, суд,-
Клопотання представника заінтересованої особи Міністерство оборони України та представника заявника ОСОБА_8 - задовольнити.
Залучити в якості заінтересованих осіб у справі:
- Військову частину НОМЕР_1 (адреса не відома, ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
- ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_6 );
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП не відомий, адреса не відома);
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрований як вимушено переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 ;
- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_8 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрований як вимушено переміщена особа за адресою: АДРЕСА_3 .
Про час і місце розгляду справи повідомити учасників справи.
Зобов'язати заявника направити залученим заінтересованим особам примірники заяви та доданих до них документів, та надати суду підтвердження того, що було направлено копії поданих до суду документів.
Запропонувати заінтересованим особам в строк до 05 серпня 2025 року подати до Шевченківського районного суду міста Дніпра пояснення щодо заяви з наданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується пояснення, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і додані до нього докази іншим учасникам справи.
Роз'яснити заінтересованим особам, що вони мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала суду складена та підписана 23 червня 2025 року.
Суддя О.О. Леміщенко
Присяжна С.М. Чумак
Присяжна О.М. Кузнецова