23 червня 2025 року
м. Київ
справа №160/4625/23
адміністративне провадження №К/990/26494/25
Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27.05.2025
у справі № 160/4625/23 за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанови і розпорядження,-
АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до суду з позовом, в якому просило:
- визнати протиправною та скасувати Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №392 від 28.02.2023 "Про накладення штрафу на AT "ДТЕК Дніпровські електромережі" за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії";
- визнати протиправним та скасувати Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №48-р від 28.02.2023 "Про усунення порушень AT "ДТЕК Дніпровські електромережі".
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 позов задоволено.
Визнано протиправною та скасовано Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №392 від 28.02.2023 «Про накладення штрафу на AT «ДТЕК Дніпровські електромережі» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії».
Визнано протиправним та скасовано Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №48-р від 28.02.2023 «Про усунення порушень AT «ДТЕК Дніпровські електромережі».
Вирішено питання судових витрат.
Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, відповідач та третя особа подали апеляційні скарги.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.05.2025 апеляційні скарги задоволено.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 у справі №160/4625/23 скасовано та ухвалено нову постанову.
У задоволенні позову Акціонерному товариству "ДТЕК Дніпровські електромережі" відмовлено.
19.06.2025 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Як на підставу касаційного оскарження, особа, яка подала касаційну скаргу, покликається на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Доводи касаційної скарги скаржника вказують на наявність передбачених пунктом 3 частини 4 статті 328 КАС України підстави касаційного оскарження, обгрунтованість якої підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27.05.2025 у справі № 160/4625/23 за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанови і розпорядження.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу № 160/4625/23.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук