Справа № 522/13640/25
Провадження № 3/522/4717/25
24 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «ВКФ «ПЛАСТ І КАТО», одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -
На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 74/15-32-07-05-17 від 11.06.2025 року, встановлено, що 11.06.2025 року посадовою особою, головним державним інспектори відділу позапланових перевірок з інших податків управління податкового аудиту Головного управління ДПС в Одеській області Волощук В.В., в ході проведення документальної позапланової перевірки ТОВ «ВКФ «ПЛАСТ І КАТО», встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 , директор ТОВ «ВКФ «ПЛАСТ І КАТО», вчинив порушення за період: З 01.01.2018 ПО 31.12.2024 року, а саме: п. 44.2 ст. 44, п. 134.1.1, п. 134.1, п. 135.1 ст. 135, п. 137.1 ст. 137 Податкового кодексу України ід 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами і доповненнями), п. 7, п. 11, п. 15 П (С) БО 16 «Витрати», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 року №318 та зареєстрованого у Мінюсті України 19.01.2000 за №24/4248 (із змінами та доповненнями), Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» №966-XIV від 16.07.1999 року (із змінами та доповненнями).
Дослідивши надані матеріали, суд приходить до такого висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії № 74/15-32-07-05-17 від 11.06.2025 року та акту про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ВКФ «ПЛАСТ І КАТО» від 11.06.2025 року №28611/15-32-07-05-20, місцем вчинення адміністративного правопорушення є: Одеська область, Овідіопольська дорога, 14 км, буд. 2/1, що територіально не відноситься до Приморського району м. Одеси.
Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Альтернативної підсудності для розгляду справ про адміністративні правопорушення за ст. 155-1 КУпАП, не передбачено.
Відповідно ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення. Отже, право визначення суду, до якого слід надіслати справу про адміністративне правопорушення в силу ст. 257 КУпАП надано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, на що також вказує і Пленум Верховного Суду України у Постанові «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» від 11.06.2004 року за №11.
Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що матеріали справи помилково надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України до Приморського районного суду м. Одеси, в яких зазначено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є АДРЕСА_2 , що територіально не належить до Приморського району міста Одеси.
Порушення правил підсудності призводить до того, що особа позбавляється можливості справедливого розгляду її справи саме в уповноваженому суді як «суді, встановленому законом», що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З огляду на вищевикладене, суд наголошує, що розгляд даної справи про адміністративне правопорушення за місцем його вчинення не належить до компетенції Приморського районного суду м. Одеси, у зв'язку з чим справу про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, слід терміново повернути до Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України для прийняття рішення у відповідності до вимог ст. 257 КУпАП та подальшого її направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи.
Керуючись ст. 7, 155-1, 276, 278, 287 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «ВКФ «ПЛАСТ І КАТО», одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України для прийняття рішення у відповідності до вимог ст. 257 КУпАП та подальшого її направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Приморського районного
суду м. Одеси Ірина ЦИБ