Справа № 288/760/25
Провадження № 3/288/231/25
24 червня 2025 року селище Попільня
Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Зайченко Є.О., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла від Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
місце роботи: не працює,
РНОКПП: НОМЕР_1 ,
за частиною 1 статті 183-1 КУпАП,
До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшов протоколи про адміністративне правопорушення № 1, 2, 3 від 17 квітня 2025 року.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 1 від 17 квітня 2025 року, при примусовому виконанні виконавчого листа № 288/559/22 виданий, 01.08.2022 документ видав: Попільнянський районний суд про: стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , аліменти на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 на її утримання у розмірі 1500 гривень щомісячно, починаючи з 03 травня 2022 року і до досягнення дитиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , трьох років.
Станом на 17.04.2025 року має заборгованість, зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня виникнення заборгованості, тобто з 05.07.2024 року по?16.02.2025 року, згідно розрахунку заборгованості, що є порушенням згідно ч. 1 ст. 183- 1 КУпАП.
Згідно розрахунку заборгованості борг зі сплати аліментів станом на 17.04.2024 року становить 34500 гривень 00 копійок.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 2 від 17 квітня 2025 року, при примусовому виконанні судовий наказ № 288/560/22 виданий 09.08.2022 документ видав: Попільнянський районний суд про: стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , аліменти на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на утримання дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі (однієї чверті) частки заробітку (доходу) боржника, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 03 травня 2022 року.
Станом на 17.04.2025 року має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня виникнення заборгованості, тобто з 05.07.2024 року по 31.03.2025 року, згідно розрахунку заборгованості, що є порушенням згідно ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
Згідно розрахунку заборгованості борг зі сплати аліментів станом на 17.04.2024 року становить 76812 гривень 00 копійок.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 3 від 17 квітня 2025 року, при примусовому виконанні судовий наказ № 288/551/24 виданий 24.04.2024 документ видав: Попільнянський районний суд про: стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОК111І: НОМЕР_2 , ( АДРЕСА_3 ) аліменти на користь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПГТЗ НОМЕР_4 ,
( АДРЕСА_2 ), на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у розмірі 1/4 (однієї чверті) частки заробітку (доходу) боржника, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 27 лютого 2024 року.
Станом на 17.04.2025 року має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня виникнення заборгованості, тобто з 14.05.2024 року по 31.03.2025 року, згідно розрахунку заборгованості, що є порушенням згідно ч. 1 ст. 183- 1 КУпАП.
Згідно розрахунку заборгованості борг зі сплати аліментів станом на 17.04.2024 року становить 38737 гривень 08 копійок.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений, про що свідчать матеріали справи, про причину неявки не сповістив. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП України, справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» та інші)
Враховуючи викладене, а саме, що ОСОБА_1 поінформований про перебування відносно нього в суді адміністративного протоколу, уникає явки до суду, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст. 245 КУпАП України, та розгляду справи в межах строків, які передбачені ст. 38 КУпАП України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, виступають суспільні відносини у сфері забезпечення і дотримання прав дитини та інших передбачених законом суб'єктів на матеріальне утримання з боку осіб, які в силу нормативних приписів зобов'язані таке утримання надавати.
З об'єктивної сторони дане правопорушення характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обов'язку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї. При цьому, для утворення складу правопорушення є обов'язковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Обов'язковим є також обізнаність особи про пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання і наявність в неї обов'язку сплачувати аліменти.
Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Визначення періоду і розміру заборгованості здійснюється державним виконавцем, у провадженні якого перебуває відповідне виконавче провадження.
Правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, є триваючим, тобто правопорушенням, яке почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються безперервно шляхом невиконання обов'язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов'язок або виконує його не повністю чи неналежним чином.
Триваюче правопорушення припиняється або виконанням регламентованих обов'язків, або притягненням винної особи до відповідальності.
Оскільки, правопорушення за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП є триваючим, датою вчинення правопорушення є певний період, який розпочинається з моменту початку виконання об'єктивної сторони, тобто першої несплати, яка входить в період заборгованості, і до дати нарахування державним виконавцем заборгованості по аліментам у сумі платежів понад шість місяців. Тобто датою вчинення правопорушення буде певний період несплати боржником аліментів.
Виходячи з диспозиції ст. 183-1 КУпАП, не має значення з яких причин особа не платить аліменти і чи були вони поважними, а достатньо лише факту несплати, який призвів до виникнення заборгованості у загальній сумі платежів понад шість місяців.
Згідно з ч. 12 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.
Обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, стверджується належними та допустимими у відповідності до ст. 251 КУпАП доказами, що наявні в матеріалах справи, а саме:
протоколом про адміністративне правопорушення № 1 від 17 квітня 2025 року, який складено у відповідності до вимог КУпАП, містить формулювання суті вчиненого адміністративного правопорушення;
копією заяви ОСОБА_4 від 07 червня 2024 року;
копією виконавчого листа Попільнянського районного суду Житомирської області № 288/559/25 від 02 червня 2022 року;
копією листа Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 05 липня 2024 року № 37888;
копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 05 липня 2024 року, з якої слідує, що відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 288/559/22 виданого 01 серпня 2022 року Попільнянським районним судом Житомирської області;
розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 17 квітня 2025 року, з якого слідує, що ОСОБА_1 нарахована заборгованість по аліментам станом на лютий 2025 року в сумі 35357.14 гривень;
копія виклику державного/приватного виконавця відносно ОСОБА_1 від 17 квітня 2025 року № 26370;
протоколом про адміністративне правопорушення № 2 від 17 квітня 2025 року, який складено у відповідності до вимог КУпАП, містить формулювання суті вчиненого адміністративного правопорушення;
копією заяви ОСОБА_4 від 24 квітня 2024 року;
копією судового наказу № 288/551/24 виданого 08 березня 2024 року Попільнянським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , ( АДРЕСА_3 ) аліменти на користь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 , ( АДРЕСА_2 ), на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у розмірі 1/4 (однієї чверті) частки заробітку (доходу) боржника, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 27 лютого 2024 року;
копією листа Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 14 травня 2024 року № 27386;
копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 14 травня 2024 року, з якої слідує, що відкрито виконавче провадження з виконання судового наказу № 288/551/24 виданого 24 квітня 2024 року Попільнянським районним судом Житомирської області;
розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 17 квітня 2025 року, з якого слідує, що ОСОБА_1 нарахована заборгованість по аліментам станом на березень 2025 року в сумі 41937.58 гривень;
копія виклику державного/приватного виконавця відносно ОСОБА_1 від 17 січня 2025 року № 26371;
копією попередження ОСОБА_1 від 17 квітня 2025 року № 26376 про кримінальну відповідальність згідно ст. 164 КК України;
протоколом про адміністративне правопорушення № 3 від 17 квітня 2025 року, який складено у відповідності до вимог КУпАП, містить формулювання суті вчиненого адміністративного правопорушення;
копією заяви ОСОБА_4 від 07 червня 2024 року;
копією судового наказу № 288/560/24 виданого 08 березня 2024 року Попільнянським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , аліменти на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на утримання дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 (однієї чверті) частки заробітку (доходу) боржника, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 03 травня 2022 року;
копією листа Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 05 липня 2024 року № 37868;
копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 05 липня 2024 року, з якої слідує, що відкрито виконавче провадження з виконання судового наказу № 288/560/22 виданого 09 серпня 2022 року Попільнянським районним судом Житомирської області;
розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 17 квітня 2025 року, з якого слідує, що ОСОБА_1 нарахована заборгованість по аліментам станом на березень 2025 року в сумі 8012.50 гривень;
копія виклику державного/приватного виконавця відносно ОСОБА_1 від 17 квітня 2025 року № 26372.
Відтак, з урахуванням розміру призначених аліментів, сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Таким чином, аналізуючи всі зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає, що вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повністю та об'єктивно знайшла своє підтвердження в ході судового засідання.
Санкцією ч. 1 ст. 183-1 КУпАП передбачено, що правопорушення тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.
При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Обставин, згідно статті 34 КУпАП, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.
Обставин, згідно статті 35 КУпАП, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.
За змістом статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
За даних обставин, суд вважає за можливе накласти на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт, що передбачено санкцією даної статті.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись статтями 36, 40-1, частиною 1 статті 183-1,статтями 245, 280, 283 КУпАП, суддя, -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 183-1 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму, що становить 605 гривень 60 копійок та зарахувати його на рахунок отримувача: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Термін звернення до виконання три місяці.
Апеляційна скарга на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності подається до Житомирського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Попільнянського
районного суду Є.О.Зайченко