Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Іменем України
24 червня 2025 року № 520/25226/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.04.2019 по 01.04.2021 та з 28.05.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 01.04.2021 та з 28.05.2024, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону 2011-XII та з врахуванням положень Постанови №704, згідно оновленої довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 р. у справі №520/25226/24 адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 01.04.2021 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 01.04.2021 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Вказане рішення набрало законної сили.
20.06.2025 до суду надійшла заява представника позивача, в якій він просив ухвалити додаткове рішення щодо:
- визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344) щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 28.05.2024;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 28.05.2024, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону 2011-XII та з врахуванням положень Постанови №704, згідно оновленої довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
В обґрунтування заяви зазначено, що у мотивувальній частині рішення від 13.05.2025 по справі №520/25226/24 суд дійшов висновку про протиправність дій щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії 01.04.2019 по 01.04.2021 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170 та визнав за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.04.2019 п 01.04.2021 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170. Однак судом не прийнято рішення щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії 28.05.2024 (дати поновлення пенсії по інвалідності) на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170 та зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивача з 28.05.2024 (дати поновлення пенсії по інвалідності) на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з ч. 3 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Розглянувши подану заяву про ухвалення додаткового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Харківській області та отримує пенсію по інвалідності, призначену з 01.12.2006 по 01.11.2010, поновлену з 02.05.2018 по 01.04.2021 та поновлену з 28.05.2024 відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ.
Згідно листа ГУ ПФУ в Харківській області від 23.08.2024 ОСОБА_1 отримував пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII зі змінами (далі-Закон) з 01.12.2006 по 01.11.2010 та з 02.05.2018 по 01.04.2021, виплату пенсії припинено у зв'язку з переходом на інший вид пенсії. З 28.05.2024 пенсію ОСОБА_1 по інвалідності відповідно до Закону поновлено на підставі особистої заяви.
Як було встановлено судом під час розгляду справи, представник позивача 20.08.2024 звернувся до ГУ ПФУ в Харківській області із адвокатським запитом щодо надання інформації про порядок нарахування та суми пенсійних виплат, які належні позивачу.
Листом від 23.08.2024. №2000-0203-8/150717 відповідач повідомив позивача, що позивачу з 01.04.2019 по 01.04.2021 нараховувалася та виплачувалася пенсія по інвалідності без врахування надбавок, а також з 28.05.2024 поновлена та нараховується пенсія по інвалідності також без урахування надбавок.
Позивач звернувся до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) з вимогою видати оновлену довідку з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, які мають бути враховані при обчисленні пенсії.
Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) надано оновлену довідку щодо розмірів грошового забезпечення від 24.07.2024 №31/32-0170.
Аналогічна довідка Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) була направлена до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Харківській області.
Представник позивача звернувся до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Харківській області з вимогою здійснити перерахунок пенсії з 05.03.2019 на підставі оновленої довідки щодо розмірів грошового забезпечення від 24.07.2024 №31/32-0170.
Листом від 23.08.2024. №2000-0203-8/150717 відповідач повідомив позивача про відсутність підстав для здійснення перерахунку та виплати пенсії на підстави зазначеної довідки.
Не погоджуючись з діями відповідача, позивач звернулась до суду із даним позовом.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 р. у справі №520/25226/24 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 01.04.2021 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 01.04.2021 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
Разом з тим, частково задовольняючи позовні вимоги позивача про зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 по 01.04.2021 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170, судом не було ухвалено рішення щодо позовної вимоги, з приводу якої досліджувалися докази, а саме щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії 28.05.2024 (дати поновлення пенсії по інвалідності) на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170 та зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивача з 28.05.2024 (дати поновлення пенсії по інвалідності) на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для ухвалення додаткового рішення у справі у порядку ст.252 КАС України.
Суд зазначає, що у відповідача на підставі оновленої довідки від 24.07.2024 №31/32-0170 про грошове забезпечення позивача станом на березень 2019 року виник обов'язок проведення перерахунку пенсії, зокрема, з 28.05.2024. Проте, зазначений обов'язок виконаний відповідачем не був.
Отже, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області вчинено протиправні дії щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивача з 28.05.2024 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії позивача з 28.05.2024 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
Щодо позовних вимог в частині визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344) щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону 2011-XII та з врахуванням положень Постанови №704, суд зазначає наступне.
Обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Судовим розглядом встановлено та не заперечувалось сторонами по справі, що відповідачем взагалі не було здійснено перерахунку та виплати пенсії позивача на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
Так, додатковим рішенням у даній справі зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії позивача з 28.05.2024 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
Тобто, права позивача було відновлено належним чином.
Так, позовні вимоги у вказаній частині звернені на майбутнє, в даній частині позовних вимог права позивача не є порушеними.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у вищевказаній частині.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви представника позивача.
Керуючись ст. 5-10, 19, 77, 132-143, 241-246, 250, 252, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 28.05.2024 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 28.05.2024 на підставі довідки від 24.07.2024 №31/32-0170.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Додаткове рішенні може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст додаткового рішення складено 24 червня 2025 року.
Суддя Н.А. Полях