Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про продовження строку для подання відзиву на адміністративний позов
24 червня 2025 року Справа № 520/13952/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для подання відзиву на адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 року при обчисленні ОСОБА_1 в період з 20.02.2023 по 20.05.2023 року включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок з 20.02.2023 по 20.05.2023 включно ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії), грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших складових грошового забезпечення, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції чинній з 29.01.2020 року шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти та провести виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо оподаткування військовим збором грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, премії, надбавки, індексації) ОСОБА_1 з 20.02.2023 по 14 січня 2025 в період безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії РФ;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму утриманого військового збору з грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, премії, надбавки, індексації) з 20.02.2023 по 14 січня 2025 в період безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії РФ;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування додаткової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, при обчисленні розміру компенсації за всі невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічної основної та додаткової, як учаснику бойових дій) ОСОБА_1 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок розміру компенсації за всі невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічної основної та додаткової, як учаснику бойових дій) ОСОБА_1 з врахуванням додаткової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, та провести виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди 70 000 грн за 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, за період жовтень-листопад 2024 року (01.10.2024, 10.10.2024-29.10.2024, 11.11.2024-19.11.2024);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду 70 000 грн за 30 днів (сумарно обчислені) виконання бойових (спеціальних) завдань, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, за період жовтень-листопад 2024 року (01.10.2024, 10.10.2024-29.10.2024, 11.11.2024-19.11.2024) із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік у зв'язку із загибеллю батька під час захисту Батьківщини;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік у зв'язку із загибеллю батька під час захисту Батьківщини із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо неправильного нарахування та виплати не в повному обсязі суми грошової компенсації замість речового майна ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити грошову компенсацію замість речового майна ОСОБА_1 в повному обсязі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.
Запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
18.06.2025 до суду надійшла заява відповідача, в якій представник просив:
- надати додатковий термін відповідачу для надання відзиву з долученням документів та інформації по справі № 520/13952/25 на строк визначений на розсуд суду.
В обґрунтування заяви зазначено, що військова частина НОМЕР_1 з 24.02.2022 по теперішній час виконує бойове завдання за призначенням, в безпосередній близькості з ворогом у визначених районах Донецької області, проте через постійну динаміку змін лінії оборони, особовий склад частини НОМЕР_1 постійно переміщується з місця на місце та не має змоги стабільно (в строк) та централізовано направляти (отримувати) листи та іншу кореспонденцію. Враховуючи вищевикладені факти, більшу частину кореспонденції, що має строки виконання, військова частина НОМЕР_1 отримає з пункту постійної дислокації ( АДРЕСА_2 ) із запізненням. Так, представник відповідач просив врахувати, що вищезгадані поважні причини пов'язані із отриманням витребуваних документів у тому числі з пункту постійної дислокації у АДРЕСА_2 . Вказані обставини, як зазначає відповідач, впливають на процедуру судового захисту і найголовніше вказані фактори впливають на ділову репутацію, законний інтерес військової частини як юридичної особи із специфічними завданнями та функціями.
Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи заяви представника відповідача, дійшов наступного.
Згідно ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до положень ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Розглянувши заяву відповідача про продовження строку для подання відзиву, суд враховує наведені представником відповідача обставини, що об'єктивно вплинули на можливість своєчасного виконання процесуальних обов'язків.
Також, суд враховує, що представник відповідача повідомив про намір подати відзив і звернувся до суду з проханням продовжити строк його подання.
Враховуючи викладене, суд визнає ці причини поважними, адже вони створили об'єктивні перешкоди для своєчасного подання відзиву на позовну заяву. Суд також враховує принцип розумності та справедливості при визначенні строків виконання процесуальних дій у контексті вказаних обставин.
На підставі викладеного та з метою виконання завдань адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача та продовжити Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02 червня 2025 року у справі № 520/13952/25 для подання відзиву на позов, разом з необхідними документами та витребуваними судом доказами у строк, протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.
Керуючись положеннями ст. 5, 12, 118, 119, 121, 248, 256, суд, -
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку для подання відзиву на адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02 червня 2025 року у справі №520/13952/25 для подання відзиву на позов, разом з необхідними документами та витребуваними судом доказами у строк, протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Н.А. Полях