Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у залученні третьої особи
16 червня 2025 року Справа №640/10376/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенко І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання представника Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення до справи у якості третьої особи Головне управління ДПС в Одеській області,
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК Україна» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.11.2021 року.
Позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № 0007360703 від 11.11.2021 року, яке прийнято Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.
Представник Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надав разом із відзивом клопотання про залучення до справи у якості третьої особи - Головне управління ДПС в Одеській області.
Вказане клопотання вмотивоване тим, що позивач у своєму позові, крім іншого, посилається на неправильність висновкі контролюючого органу який проводив перевірку. Отже відповідач вважає, що вирішення цього спору та ухвалення судового рішення у даній справі може мати безпосередній вплив на інтереси осіб, які не є сторонами у справі, а саме Головне управління ДПС в Одеській області.
Представник позивача заперечував проти залучення до розгляду справи у якості третьої особи - Головне управління ДПС в Одеській області, оскільки оскаржується податкове повідомлення - рішення, яке прийнято саме Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.
Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, суд дійшов такого.
Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Відповідно до частини п'ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства суд зазначає, що передумовою залучення до участі у справі третіх осіб є встановлення факту, що рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Предметом розгляду цієї справи є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.11.2021 року № 0007360703, яке прийнято Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків. З матеріалів справи вбачається, що предмет спору не зачіпає будь-яких прав (як у сфері приватно-правових відносин, так і у сфері публічно-правових відносин) Головного управління ДПС в Одеській області, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, на стороні відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області.
З урахуванням наведених обставин, відсутні правові підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення в якості третьої особи - Головне управління ДПС в Одеській області, а тому у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання представника Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення до справи № 640/10376/22 у якості третьої особи Головне управління ДПС в Одеській області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя І.М. Тарасенко