Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
23 червня 2025 року м. ХарківСправа № 922/2147/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Сальнікової Г.І.
без виклику представників сторін
дослідивши заяву Фермерського господарства "Альянс" про забезпечення позову від 20.06.2025 по справі
за позовом Фермерського господарства "Альянс" (63450, Харківська обл, село Роздольне, вул. Молодіжна, 1-А)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1) , Товариства з обмеженою відповідальністю "Публічні процедури" (61003, м. Харків, м-н Павлівський, 10, к. 405)
про визнання недійсними результатів земельних торгів та стягнення 716442,94 грн.
Позивач, Фермерське господарство "Альянс" звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідачів: 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк", 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Публічні процедури", згідно вимог якої просить суд:
1) визнати недійсними результати земельних торгів з передачі в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності строком на 14 років, площею 98,2953 га, що розташована на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району Харківської області, кадастровий номер 6321781500:01:000:0086, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, оформлені у вигляді протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20250226-67054 від 06.05.2025 на підставі акту від 06.05.2025 про непідписання переможцем договору за результатами проведення земельних торгів за лотом №2769 ID: LRE001-UA-20250226-67054;
2) визнати недійсними результати земельних торгів з передачі в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності строком на 14 років, площею 94,7474 га, що розташована на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району Харківської області, кадастровий номер 6321781500:01:000:0087, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, оформлені у вигляді протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20250226-51020 від 06.05.2025 на підставі акту від 06.05.2025 про непідписання переможцем договору за результатами проведення земельних торгів за лотом №2770 ID: LRE001-UA-20250226-51020;
3) визнати недійсними результати земельних торгів з передачі в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності строком на 14 років, площею 94,5019 га, що розташована на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району Харківської області, кадастровий номер 6321781500:01:000:0023, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, оформлені у вигляді протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20250304-54928 від 13.05.2025 на підставі акту від 13.05.2025 про непідписання переможцем договору за результатами проведення земельних торгів за лотом № 2734 ID: LRE001-UA-20250304-54928;
4) визнати недійсними результати земельних торгів з передачі в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності строком на 14 років, площею 99,9486 га, що розташована на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району Харківської області, кадастровий номер 6321781500:01:000:0026, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, оформлені у вигляді протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20250304-39829 від 13.05.2025 на підставі акту від 13.05.2025 про непідписання переможцем договору за результатами проведення земельних торгів за лотом №2736 ID: LRE001-UA-20250304-39829;
5) визнати недійсними результати земельних торгів з передачі в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності строком на 14 років, площею 96,8995 га, що розташована на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району Харківської області, кадастровий номер 6321781500:01:000:0027, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, оформлені у вигляді протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20250310-34457 від 21.05.2025 на підставі акту від 21.05.2025 про непідписання переможцем договору за результатами проведення земельних торгів за лотом №2737 ID: LRE001-UA-20250310-34457.
6) Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Публічні процедури" (ідентифікаційний код 43569012) на користь Фермерського господарства "Альянс" (ідентифікаційний код 31374476) грошові кошти, що були сплачені в якості гарантійних внесків за участь у земельних торгах, у сумі 716442,94 грн.
7) Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" (ідентифікаційний код 00692334) на користь Фермерського господарства "Альянс" (ідентифікаційний код 31374476) судові витрати, що складаються із суми сплаченого судового збору за подання позовної заяви у розмірі 12112,00 грн., заяви про забезпечення позову у розмірі 1211,20 грн. та витрат на правничу допомогу у орієнтовному розмірі 125000,00 грн.
Крім того, позивач просить суд: 1) задовольнити заяву про забезпечення позову, що подається разом із позовною заявою; 2) залучити до розгляду справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (ідентифікаційний код 39792822, місцезнаходження: 61165, м. Харків, вулиця Космічна, 21, 2 під'їзд, поверхи 8, 9); Акціонерне товариство "Прозорро.Продажі" (ідентифікаційний код 42068925, місцезнаходження: Україна, 01601, місто Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, будинок 22).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.06.2025 повернуто позовну заяву разом із доданими до неї документами.
Разом з позовною заявою позивачем в якості додатку до позову додано відскановану копію заяви про забезпечення позову в форматі pdf., в якій просить суд вжити заходи забезпечення позову Фермерського господарства "Альянс" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк", Товариства з обмеженою відповідальністю "Публічні процедури", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Акціонерне товариство "Прозорро.Продажі", про визнання недійсними результатів земельних торгів та стягнення коштів, а саме:
забезпечити позов шляхом заборони органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав (Міністерству юстиції України та його територіальним органам, суб'єктам державної реєстрації прав (виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям), державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі нотаріусам усіх нотаріальних округів, акредитованим суб'єктам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"), вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо державної реєстрації речових прав, похідних від права власності, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що розташовані на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району Харківської області, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за такими кадастровими номерами та площею:
1) 6321781500:01:000:0086 площею 98,2953 га;
2) 6321781500:01:000:0087 площею 94,7474 га;
3) 6321781500:01:000:0023 площею 94,5019 га;
4) 6321781500:01:000:0026 площею 99,9486 га;
5) 6321781500:01:000:0027 площею 96,8995 га.
Крім того, разом з позовною заявою було подано заяву про забезпечення позову, яка сформована в системі "Електронний суд" 20.06.2025, в якій позивач також просить суд вжити заходи забезпечення позову Фермерського господарства "Альянс" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк", Товариства з обмеженою відповідальністю "Публічні процедури", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, Акціонерне товариство "Прозорро.Продажі", про визнання недійсними результатів земельних торгів та стягнення коштів, а саме:
забезпечити позов шляхом заборони органам та суб'єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав (Міністерству юстиції України та його територіальним органам, суб'єктам державної реєстрації прав (виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міській, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям), державним реєстраторам прав на нерухоме майно, у тому числі нотаріусам усіх нотаріальних округів, акредитованим суб'єктам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"), вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо державної реєстрації речових прав, похідних від права власності, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що розташовані на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району Харківської області, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, за такими кадастровими номерами та площею:
1) 6321781500:01:000:0086 площею 98,2953 га;
2) 6321781500:01:000:0087 площею 94,7474 га;
3) 6321781500:01:000:0023 площею 94,5019 га;
4) 6321781500:01:000:0026 площею 99,9486 га;
5) 6321781500:01:000:0027 площею 96,8995 га.
Водночас позивачем зазначено, що функціонал підсистеми "Електронний суд" не передбачає можливість формування заяви про забезпечення позову із застосуванням вбудованого текстового редактора одночасно із формуванням позовної заяви, а додавання такої заяви про забезпечення у вигляді додатку до позовної заяви може розцінюватися як порушення процедури подання заяви про забезпечення. У зв'язку з викладеним, позивач просить врахувати, що ця заява про забезпечення позову подається позивачем одночасно із позовною заявою про визнання недійсними результатів земельних торгів та стягнення коштів за допомогою підсистеми "Електронний суд".
Дослідивши вище вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно з частиною 1 статті 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 139 ГПК України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; 6) пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; 7) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Отже, процесуальним законодавством передбачено вимоги, яким повинна відповідати заява про забезпечення позову та які мають враховуватися під час звернення до суду з відповідною заявою.
Суд зазначає, що згідно частини 6 статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Згідно з пунктом 10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення), адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої Електронні кабінети в ЄСІТС в обов'язковому порядку.
Інші особи реєструють свої Електронні кабінети в ЄСІТС у добровільному порядку.
Згідно частини 8 статті 6 ГПК України, особа, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно пункту 24-27 Положення підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, між користувачем цієї підсистеми та Вищою радою правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.
Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов'язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми "Електронний суд", якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи цим Положенням. Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.
До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.
Пунктом 120 Положення встановлено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС особи, крім осіб, які зобов'язані зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, можуть подавати до суду документи в електронній формі з використанням адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає особам, окрім осіб, які зобов'язані зареєструвати свої Електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, документи у справах на адресу електронної пошти, з якої до суду надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.
Згідно зі статтею 42 ГПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Вимога про звернення з документами, які подаються в електронній формі, до суду через підсистеми ЄСІТС є обов'язковою для осіб, визначених частиною 6 статті 6 ГПК України та пунктом 10 Положення про ЄСІТС, та тих осіб, які добровільно зареєстрували офіційні електронні адреси в ЄСІТС (висновок Верховного Суду в ухвалі від 20.11.2023 у справі №911/362/22).
Отже, електронним підписом за допомогою ЄСІТС повинен бути скріплений процесуальний документ, що подається до суду, а накладення ЕЦП на додатки до цього документа лише засвідчує їх відповідність оригіналу.
У постанові від 13.09.2023 у справі №204/2321/22 Велика Палата Верховного Суду наголосила на необхідності дотримання вказаних положень адвокатами, нотаріусами, приватними виконавцями, судовими експертами, державними органами та органами місцевого самоврядування, суб'єктами господарювання державного та комунального секторів економіки, які реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов'язковому порядку.
У даному разі суд зазначає, що позивач має зареєстрований електронний кабінет в системі "Електронний суд" та в матеріалах справи міститься документ, що сформований в системі "Електронний суд" 20.06.2025 під назвою "позовна заява". Разом з тим, окремо до позовної заяви було додано відскановану копію заяви про забезпечення позову у форматі pdf, а тому наведена форма звернення дійсно не узгоджується з пунктом 26 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Подання вказаної заяви у відповідній формі свідчить про використання непередбаченого процесуальним законодавством способу звернення до суду, а тому відскановану копію заяви про забезпечення позову у форматі pdf. слід вважати не підписаною та такою, що не може бути прийнята до розгляду судом.
Правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23.07.2024 у справі №440/17245/23, від 25.03.2025 у справі №380/25348/23.
Згідно з частиною 4 статті 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Водночас як зазначено судом вище, разом з позовною заявою було подано заяву про забезпечення позову, яка сформована в системі "Електронний суд" 20.06.2025.
З урахуванням наведеного вище та враховуючи, що ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.06.2025 повернуто позовну заяву разом із доданими до неї документами, заява про вжиття заходів забезпечення позову, яка подана разом із позовною заявою також підлягає поверненню заявнику.
В контексті зазначеного, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача, що згідно з положеннями частини 8 статті 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку та передбачає можливість повторної реалізації позивачем права на подання заяви про забезпечення позову разом із позовною заявою, що у даному випадку свідчить про відсутність процесуальних перешкод у доступі до правосуддя.
Враховуючи зазначене, керуючись ст. ст. 136-138, 140, 175, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути Фермерському господарству "Альянс" заяву про забезпечення позову від 20.06.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, встановленими статтями 256-257 ГПК України.
Ухвала підписана 23.06.2025 р.
Суддя Г.І. Сальнікова
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.