65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"23" червня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1178/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу №916/1178/25
за позовом: Державного підприємства “Інфотех» (04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 15Б, код ЄДРПОУ 34239034)
до відповідача: Головного управління Національної поліції в Херсонській області (73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Лютеранська, буд. 4, код ЄДРПОУ 40108782)
про стягнення 313308,41 грн., -
Суть спору: Державне підприємство “Інфотех» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про стягнення 313308,41 грн., з яких: 294290,67 грн. основного боргу, 3117,05 грн. 3% річних та 15900,69 грн. інфляційних втрат.
Позовні вимоги Державного підприємства “Інфотех» обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором про постачання електричної енергії споживачу №11 від 16.01.2023 щодо повної та своєчасної сплати електричної енергії за актами коригування до актів купівлі-продажу електричної енергії у період січня-травня 2023 року.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/1178/25; визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; роз'яснено сторонам про можливість подання відповідно до ч.7 ст. 252 ГПК України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін; встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи; запропоновано відповідачу надати до суду відзив на позовну заяву з доказами направлення позивачу - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали та заперечення на відповідь на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.
Ухвалу Господарського суду Одеської області від 31.03.2025 було доставлено позивачу та відповідачу до їх електронних кабінетів, що підтверджується відповідними довідками про доставку. Відповідно до п.2 ч.6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Відтак, господарський суд констатує, що сторони належним чином повідомлені про розгляд даної справи господарським судом.
14.04.2025 за вх.№11962/25 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та додаткові документи, які долучено судом до матеріалів справи. У поданому відзиві відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову та вказує, зокрема, наступне:
- ДП “Інфотех» щомісячно формувало акти купівлі-продажу електричної енергії за договором постачання на підставі даних про споживання, які воно отримувало від оператора системи розподілу; при цьому в актах зазначались обсяги спожитої електричної енергії та загальна сума, яка підлягала сплаті за розрахунковий період, тобто за місяць; усі акти, отримані ГУНП в Херсонській області від позивача за спірний період, були погоджені, підписані та в подальшому оплачені; таким чином, обсяг фактично поставленої електричної енергії за розрахунковий період зазначається у акті приймання-передачі та саме на постачальника покладено обов'язок по складанню та передачі споживачу акту купівлі-продажу електричної енергії за відповідний розрахунковий період; ГУНП в Херсонській області своєчасно та в повному обсязі виконувались умови договору постачання щодо оплати за поставлену електричну енергію, що не заперечується ДП “Інфотех» у позовній заяві;
- позивач у позовній заяві ніяким чином не обґрунтовує причини виникнення розбіжностей між обсягами спожитої електричної енергії за даними АТ “Херсонобленерго» та його власними даними, що і призвело на думку відповідача до виникнення заборгованості; відповідач вважає, що ГУНП в Херсонській області виконано умови договору про постачання електричної енергії споживачу №11 від 16.01.2023; пунктом 5.1 договору постачання визначено ціну договору, яка складає 4999995,30 грн. та протягом строку дії договору постачання ціна неодноразово змінювалась, шляхом внесення змін до п.5.1; так, додатковою угодою від 10.11.2023 №636 п.5.1 викладено у наступній редакції: “5.1 ціна договору становить 1628127,05 грн., з яких сума кошторисних призначень становить 1488127,05 грн. та сума відшкодування становить 140000 грн. в тому числі ПДВ - 271354,51 грн.»; ГУНП в Херсонській області у повному обсязі виконано грошове зобов'язання за договором постачання у сумі, визначеній додатковою угодою від 10.11.2023 №636, а саме - 1628127,05 грн., з яких сума кошторисних призначень становить 1488127,05 грн. та сума відшкодування становить 140000 грн., в тому числі ПДВ - 271354,51 грн.;
- ГУНП в Херсонській області акти коригування до актів купівлі-продажу електричної енергії за 2023 рік №22-0649-1, №22-0649-2, №22-0649-3, №22-0649-4, №22-0649-5 від 31.10.2024 отримало лише 05.11.2024, що суперечить умовам та зобов'язанням постачальника згідно умов договору постачання; будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України; оскільки договір про постачання електричної енергії №11 від 16.01.2023 укладено на період січень-грудень 2023 року - кошти на оплату спожитої електричної енергії відповідно до цього договору були передбачені у кошторисі ГУНП в Херсонській області на 2023 рік, у кошторисах на 2024 та 2025 роки відповідно кошти на зазначені витрати не передбачені;
- позивачем у позовній заяві не доведено факту неналежного виконання ГУНП в Херсонській області своїх зобов'язань за договором постачання, і як наслідок застосування до останнього відшкодування збитків.
17.04.2025 за вх.№12427/25 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, яка прийнята судом до розгляду. У поданій відповіді на відзив позивач просить суд задовольнити позов та вказує, зокрема, наступне:
- позивач звертає увагу на лист АТ “Херсонобленерго» №20-010660-12 від 14.10.2024, яким ОСР підтверджує обсяги електричної енергії споживача за ЕІС-кодами за період з січня 2023 року по травень 2023 року, які повністю співпадають з обсягами, вказаними в актах коригування позивача; в даному листі також зазначається, що надані постачальнику ДП “Інфотех» дані від АТ “Херсонобленерго» за цей період кВт*год у листі-відповіді від 22.05.2024 №20-005908-10 вірні; коригування обсягів спожитої електричної енергії було проведено після зняття фактичних показників приладів обліку згідно п.п. 2 п.9 Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства енергетики України 13.04.2022 №148, який діяв в той час;
- обсяги, зазначені в актах коригування до актів купівлі-продажу електричної енергії №22-0649-1, №22-0649-2, №22-0649-3, №22- 0649-4, №22-0649-5 від 31.10.2024, що були направлені відповідачу для оплати, співпадають з тими обсягами, які зазначені в актах коригування, які позивач одержав від НЕК “Укренерго»;
- тільки ОСР визначає скільки електроенергії спожито, на основі облікових точок споживача, ДП “Інфотех» не має впливу на цей процес; позивач нараховує плату за весь обсяг електроенергії, який передав ОСР, бо інших способів визначення споживання чинне законодавство не передбачає; таким чином, надані відповідачу та позивачу від АТ “Херсонобленерго» відомості щодо обсягів електричної енергії, фактично спожитої відповідачем у період з січня по травень 2023 року, є офіційною інформацією, сформованою відповідно до вимог законодавства у сфері електроенергетики; вони ґрунтуються на даних комерційного обліку, зібраних та оброблених оператором системи розподілу з використанням приладів обліку на відповідних точках; враховуючи встановлену законодавством пріоритетність таких даних, вони є належними та допустимими доказами у справі, які підтверджують факт споживання електричної енергії відповідачем у вказаний період.
17.04.2025 за вх.№12430/25 до суду від позивача надійшло клопотання про поновлення строку для подання доказів та долучення до матеріалів справи додаткових документів, які судом з метою повного та всебічного розгляду справи долучено до матеріалів справи.
18.04.2025 за вх.№12516/25 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, які прийнято судом до розгляду. У поданих запереченнях відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову та вказує, зокрема, наступне:
- позивач жодним чином не обґрунтовує причини розбіжностей між обсягами споживання електричної енергії, зазначеними АТ “Херсонобленерго» в актах прийому-передачі послуги з розподілу електроенергії за спірний період, які потім також знайшли своє підтвердження у листі АТ “Херсонобленерго» №20-010660-12 від 14.10.2024 та обсягами споживання, зазначеними ДП “Інфотех» у актах купівлі-продажу електричної енергії за договором постачання на підставі даних про споживання, які воно отримувало від оператора системи розподілу, що на думку відповідача і стало причиною виникнення заборгованості;
- немає ніяких пояснень стосовно того чому дані щодо відкоригованих обсягів споживання електричної енергії за січень-травень 2023 року, які було отримано протягом березня-липня 2023 року, знайшли своє відображення у актах коригування до актів купівлі-продажу електричної енергії №22-0649-1, №22-0649-2, №22-0649-3, №22-0649-4, №22-0649-5 від 31.10.2024 та були отримані ГУНП в Херсонській області лише у листопаді 2024 року, тобто через більше ніж рік після проведення коригування обсягів споживання.
24.04.2025 за вх.№13198/25 до суду від позивача надійшли письмові пояснення, які долучено судом до матеріалів справи. У поданих поясненнях позивач додатково вказує, зокрема, що:
- позивач не зобов'язаний надавати пояснення щодо причин та підстав здійснення коригування обсягів спожитої електричної енергії, які були проведені оператором системи розподілу - АТ “Херсонобленерго»; позивач, здійснюючи нарахування за спожиту електричну енергію, діє виключно в межах своїх повноважень та відповідно до вимог чинного законодавства у сфері енергетики; відповідно до пунктів 4.12 та 4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а також пункту 8.6.15 Кодексу комерційного обліку електроенергії, постачальник електроенергії не має права самостійно визначати або змінювати обсяги споживання електричної енергії - він зобов'язаний здійснювати нарахування виключно на підставі даних комерційного обліку, які формуються та передаються оператором системи розподілу (ОСР);
- коригування цих обсягів було здійснено після зняття фактичних показників приладів обліку, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 9 Положення про особливості постачання електричної енергії у період дії воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства енергетики України №148 від 13.04.2022, який був чинним у вказаний період; це коригування було проведене поетапно: 1.у березні 2023 року - за січень і лютий 2023 року; 2.у червні 2023 року - за березень, квітень, травень 2023 року; 3.у липні 2023 року - додаткове уточнення за березень 2023 року;
- позивач діє виключно як виконавець зобов'язань за договором, використовуючи офіційні дані комерційного обліку, надані уповноваженим ОСР; усі ці дані сформовані у відповідності до чинного законодавства та мають статус допустимих і пріоритетних доказів обсягів споживання у господарських правовідносинах; у зв'язку з цим позивач не несе відповідальності за сам процес формування чи коригування таких даних, а лише забезпечує їх правильне використання при формуванні рахунків для споживача.
28.04.2025 за вх.№13511/25 до суду від позивача надійшли оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду, які були оглянуті судом.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, зокрема, Указом Президента України від 15 квітня 2025 року №235/2025 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.
Справа №916/1178/25 розглядається судом в період оголошеного на всій території України воєнного стану через військову агресію російської федерації проти України.
Жодних заяв та/або клопотань, пов'язаних з неможливістю вчинення якихось процесуальних дій у зв'язку з воєнним станом, про намір вчинити такі дії до суду від сторін не надійшло.
У відповідності до вимог пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод - кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.
Враховуючи подання сторонами заяв по суті справи, господарський суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:
16.01.2023 між Державним підприємством “Інфотех» (постачальник, позивач) та Головним управлінням Національної поліції в Херсонській області (споживач, відповідач) був укладений договір про постачання електричної енергії споживачу №11.
Відповідно до п.п. 2.1-2.4 договору за цим договором постачальник продає електричну енергію (код товару згідно Національного класифікатора ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія) (надалі - товар) споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору; обов'язковою умовою для постачання товару споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії; очікуваний обсяг та строк постачання товару визначається у Комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього договору (далі - Комерційна пропозиція); очікуваний обсяг постачання товару відповідає очікуваному обсягу закупівлі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії в оператора системи; обсяги закупівлі товару можуть бути змінені відповідно до умов договору та ПРРЕЕ; місце постачання товару визначається відповідно до додатку 1 до цього договору.
Згідно з п.5.1 договору ціна договору становить 4999995,30 грн. (чотири мільйони дев'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять грн. 30 коп.), в тому числі ПДВ - 833332,55 грн. (вісімсот тридцять три тисячі триста тридцять дві грн. 55 коп.).
За п.п. 5.11-5.13, 5.21, 5.22 договору розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць; розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок постачальника зі спеціальним режимом використання (далі - спецрахунок); спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни; оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів, що підлягає сплаті за купований товар відповідно до умов цього договору; оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена протягом 5 (п'яти) робочих днів з моменту його отримання споживачем; порядок звіряння фактичного обсягу спожитого товару на певну дату чи протягом відповідного періоду визначається відповідно до Комерційної пропозиції, обраної споживачем; порядок організації комерційного обліку електричної енергії та надання даних комерційного обліку електричної енергії визначені Кодексом комерційного обліку, який затверджений постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018.
Згідно з п.п. 5.24-5.29 договору факт надання послуг за договором оформлюється актом постачання електричної енергії (далі - акт), який укладається за звітний період (-и); споживач зобов'язаний протягом 5 (п'яти) робочих днів з дати отримання від постачальника акта, у разі відсутності обґрунтованих заперечень, підписати такий акт та повернути один примірник постачальнику; у разі незгоди підписати акт (заперечення щодо правильності його оформлення, вартості тощо), споживач зобов'язаний у цей же строк направити постачальнику письмову мотивовану відмову, з вказівкою конкретно визначених обставин та причин незгоди з актом; письмова мотивована відмова від підписання акта розглядається постачальником протягом 5 (п'яти) робочих днів з дати її отримання від споживача; за результатами розгляду такої відмови постачальник направляє споживачу оновлений акт, який узгоджується в порядку, передбаченому п.п. 5.25-5.27; у випадку ненадходження, у визначений договором строк, до постачальника письмової мотивованої відмови споживача від підписання акта, зобов'язання постачальника перед споживачем вважається належним чином виконаними, а акт - фактично узгодженим сторонами на шостий робочий день з моменту його отримання; підписанням акта або його фактичним узгодженням, споживач підтверджує належне виконання постачальником своїх зобов'язань за договором.
Пунктом 6.2 договору передбачено, що споживач зобов'язується, зокрема: забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору; виконувати інші обов'язки, покладені на споживача чинним законодавством та/або цим договором.
Пунктом 7.2 договору передбачено, що постачальник зобов'язується, зокрема: забезпечувати належну якість надання послуг з постачання електричної енергії відповідно до вимог чинного законодавства та цього договору; нараховувати і виставляти рахунки споживачу за поставлену електричну енергію відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором; виконувати інші обов'язки, покладені на постачальника чинним законодавством та/або цим договором.
Відповідно до п.15.1 договору договір діє з дати його укладення до скасування воєнного стану в Україні, оголошеного та продовженого відповідними Указами Президента України та затвердженими Верховною Радою України, але не пізніше ніж по 31.12.2022, а у частині оплати - до повного виконання сторонами узятих на себе зобов'язань за цим договором.
Додатком №1.1 до договору №11 від 16.01.2023 є заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу, в якій визначено, зокрема: адреси об'єктів, ЕІС-код точок комерційного обліку (п.4 заяви-приєднання) та найменування оператора, з яким споживач уклав договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії - АТ “Херсонобленерго» (п.5 заяви-приєднання).
Додатком №2 до договору №11 від 16.01.2023 є Комерційна пропозиція, в якій визначено, зокрема, наступне:
- очікуваний обсяг постачання товару: 996015 кВт*год;
- строк постачання товару: з 20.01.2023 по 31.12.2023 (включно);
- ціна (тариф) на момент укладання договору: 5,02 грн. 1 кВт/год з ПДВ, включає в себе тариф на послуги з постачання та не включає тариф на послуги з розподілу;
- розрахунковий період: календарний місяць або за згодою сторін може бути обрано інший розрахунковий період (протягом поточного місяця у якому надається електрична енергія тощо);
- строк надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати: постачальник по 15 число (включно) місяця, наступного за звітним (розрахунковим), оформлює рахунок на оплату за фактично спожиту електричну енергію та акт постачання електричної енергії, і в цей же строк надає їх споживачу; оплата рахунка, акта постачання електричної енергії за фактично спожиту електричну енергію має бути здійснена споживачем протягом 5-ти робочих днів від дня його отримання; рахунок на оплату електричної енергії та акт постачання електричної енергії за грудень місяць постачальник надає споживачу до 23 грудня поточного року (включно); за грудень місяць оплата електричної енергії здійснюється до 31 грудня; підтвердженням постачання товару є узгоджений акт постачання електричної енергії або інформація надана оператором, з яким споживач уклав договір розподілу електричної енергії оператор.
В матеріалах справи наявні підписані обома сторонами акти купівлі-продажу електричної енергії, а також рахунки до договору №11 від 16.01.2023, а саме:
- акт №22-0649-1 від 16.02.2023 на суму 130550,15 грн. (за січень 2023 року, кількість - 25130 кВт*год);
- акт №22-0649-2 від 15.03.2023 на суму 34936,36 грн. (за лютий 2023 року, кількість - 7315 кВт*год);
- рахунок №3 на суму 151680,29 грн. (за березень 2023 року, кількість - 31163 кВт*год);
- рахунок №4 на суму 100715,66 грн. (за квітень 2023 року, кількість - 23397 кВт*год);
- акт №22-649-5 від 13.06.2023 на суму 107634,08 грн. (за травень 2023 року, кількість - 24130 кВт*год).
04.09.2023 між Державним підприємством “Інфотех» (постачальник, позивач) та Головним управлінням Національної поліції в Херсонській області (споживач, відповідач) було укладено додаткову угоду №482 до договору №11 від 16.01.2023, якою сторони виклали п.5.1 договору у наступній редакції: ціна договору становить 1678552,99 грн. (один мільйон шістсот сімдесят вісім тисяч п'ятсот п'ятдесят дві гривні 99 коп.), з яких сума кошторисних призначень становить 1638552.99 грн. (один мільйон шістсот тридцять вісім тисяч п'ятсот п'ятдесят дві гривні 99 коп.) та сума відшкодувань становить 40000 грн. (сорок тисяч гривень 00 коп.) в тому числі ПДВ - 279758,83 грн. (двісті сімдесят дев'ять тисяч сімсот п'ятдесят вісім гривень 83 коп.).
10.11.2023 між Державним підприємством “Інфотех» (постачальник, позивач) та Головним управлінням Національної поліції в Херсонській області (споживач, відповідач) було укладено додаткову угоду №636 до договору №11 від 16.01.2023, якою сторони виклали п.5.1 договору у наступній редакції: ціна договору становить 1628127,05 грн. (один мільйон шістсот двадцять вісім тисяч сто двадцять сім гривень 05 копійок), з яких сума кошторисних призначень становить 1488127,05 грн. (один мільйон чотириста вісімдесят вісім тисяч сто двадцять сім гривень 05 копійок) та сума відшкодувань становить 140000 грн. (сто сорок тисяч гривень 00 копійок) в тому числі ПДВ - 271354,51 грн. (двісті сімдесят одна тисяча триста п'ятдесят чотири гривні 51 копійок).
У листі №1879/02/2024 від 08.05.2024 ДП “Інфотех» просило АТ “Херсонобленерго» надати інформацію у вигляді листа про обсяги електричної енергії споживача за ЕІС-кодами, які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу (передачі) АТ “Херсонобленерго» за період з січня 2023 року по грудень 2023 року.
У листі від 22.05.2024 №20-005908-10 АТ “Херсонобленерго» у відповідь на лист ДП “Інфотех» №1879/02/2024 надало обсяги споживання електричної енергії споживача - Головного управління Національної поліції у Херсонській області (ЄДРПОУ 40108782) за ЕІС-кодами (які визначені у додатку №1.1 до договору №11 від 16.01.2023), які покладені на постачальника ДП “Інфотех» за період з січня 2023 року по грудень 2023 року.
У листі №2795/02/2024 від 25.06.2024 ДП “Інфотех» просило АТ “Херсонобленерго» надати інформацію у вигляді листа з роз'ясненням чому було завантажено коригування на платформі ММS з іншими обсягами електричної енергії споживача за ЕІС-кодами, які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу (передачі) АТ “Херсонобленерго» за період з січня 2023 року по травень 2023 року.
У листі №3211/02/2024 від 16.07.2024 ДП “Інфотех» просило АТ “Херсонобленерго» надати інформацію у вигляді листа з роз'ясненням чому було завантажено коригування на платформі ММS з іншими обсягами електричної енергії споживача за ЕІС-кодами, які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу (передачі) АТ “Херсонобленерго» за період з січня 2023 року по травень 2023 року.
У листі №3870/02/2024 від 13.08.2024 ДП “Інфотех» просило АТ “Херсонобленерго» надати інформацію у вигляді листа з роз'ясненням чому було завантажено коригування на платформі ММS з іншими обсягами електричної енергії споживача за ЕІС-кодами, які приєднані до електричних мереж або відносяться до території ліцензованої діяльності оператора системи розподілу (передачі) АТ “Херсонобленерго» за період з січня 2023 року по травень 2023 року.
У листі “Про скориговані обсяги споживання електричної енергії у 2023 рік» №4807/02/2024 від 19.09.2024 ДП “Інфотех» повідомило ГУНП у Херсонській області, що:
- починаючи з 25 червня 2024 року постачальник почав отримувати від ПАТ “Національна енергетична компанія “Укренерго» (ЄДРПОУ 00100227), яка є оператором системи передачі електричної енергії в Україні, акти коригування до вже отриманих актів приймання-передачі послуг за період з січня 2023 року по травень 2023 року; зазначені коригування було здійснено за підставі даних, внесених оператором системи розподілу АТ “Херсонобленерго» (далі - оператор), а саме: декілька разів було проведено завантаження оновлених даних на платформі MMS за версією 3 (фінальна версія, яка коригується після першої та другої, вже скоригованої версії), якою здійснено коригування обсягів за період з січня 2023 року по травень 2023 року, тобто за період, в якому постачальник (на підставі даних отриманих від оператора, з зазначенням спожитих кВт*год) виставляв, а споживач оплачував рахунки та акти;
- оператор у листі від 22.05.2024 №20-005908-10 надав інформацію про обсяги споживання електричної енергії споживачем за період з січня 2023 року по грудень 2023 року; обсяги зазначені в листі суттєво відрізняються від обсягів, які раніше щомісячно оператор надавав постачальнику за період з січня 2023 року по травень 2023 року та, відповідно, на підставі цих даних постачальником формувались рахунки та акти купівлі продажу електричної енергії споживачу;
- позивач просив відповідача вжити заходи для погашення заборгованості.
У листі від 07.10.2024 №3350/04/15-2024 ГУНП у Херсонській області просило АТ “Херсонобленерго», зокрема, надати пояснення стосовно розбіжностей у актах приймання-передачі послуг та причин їх виникнення.
У листі від 07.10.2024 №815/15-2024 ГУНП у Херсонській області повідомило ДП “Інфотех», що керівництво Головного управління Національної поліції в Херсонській області звернулося листом від 07.10.2024 №3350/04/15-2024 до оператора системи розподілу АТ “Херсонобленерго» з роз'ясненням щодо розбіжностей у актах приймання-передачі послуг та причин їх виникнення.
У листі від 14.10.2024 АТ “Херсонобленерго» повідомило ГУНП у Херсонській області, зокрема, що:
- підтверджує обсяги електричної енергії споживача за період січня-травня 2023 року у наступних обсягах: січень 2023 року - 28162 кВт*год; лютий 2023 року - 26734 кВт*год; березень 2023 року - 47963 кВт*год; квітень 2023 року - 40542 кВт*год; травень 2023 року - 30905 кВт*год;
- надані постачальнику дані від АТ “Херсонобленерго» у листі від 22.05.2024 №20-005908-10 вірні;
- коригування обсягів було проведено після зняття фактичних показів приладів обліку згідно п.п.2 п.9 Положення про особливості постачання електричної енергії у період дії воєнного стану», затвердженого наказом Міністерства енергетики України №148 від 13.04.2022, який діяв в той час; у березні 2023 року було зроблено коригування за січень та лютий 2023 року; у червні 2023 року - за березень, квітень, травень 2023 року; у липні 2023 року коригування за березень 2023 року.
В матеріалах справи наявні підписані з боку ДП “Інфотех» акти коригування від 31.10.2024, а саме:
- акт коригування до акту №22-0649-1 (за січень 2023 року) на суму доплати 15751,21 грн., в якому визначено коригування обсягу на 3032 кВт*год (28162 кВт*год (фактичний обсяг) - 25130 кВт*год (обсяг визначений в акті).
- акт коригування до акту №22-0649-2 (за лютий 2023 року) на суму доплати 92744,92 грн., в якому визначено коригування обсягу на 19419 кВт*год (26734 кВт*год (фактичний обсяг) - 7315 кВт*год (обсяг визначений в акті);
- акт коригування до акту №22-0649-3 (за березень 2023 року) на суму доплати 81770,98 грн., в якому визначено коригування обсягу на 16800 кВт*год (47963 кВт*год (фактичний обсяг) - 31163 кВт*год (обсяг визначений в акті);
- акт коригування до акту №22-0649-4 (за квітень 2023 року) на суму доплати 73803,05 грн., в якому визначено коригування обсягу на 17145 кВт*год (40542 кВт*год (фактичний обсяг) - 23397 кВт*год (обсяг визначений в акті);
- акт коригування до акту №22-0649-5 (за травень 2023 року) на суму доплати 30220,51 грн., в якому визначено коригування обсягу на 6775 кВт*год (30905 кВт*год (фактичний обсяг) - 24130 кВт*год (обсяг визначений в акті); всього сума доплати за актами коригування складає 294290,67 грн.
Також в матеріалах справи наявні акти прийому-передачі послуг з розподілу електричної енергії згідно договору №37508072 за січень-травень 2023 року.
Окрім того, в матеріалах справи наявні акти коригування до актів приймання-передачі послуги згідно з договором від 07.12.2021 №2224-02024.
У листі “Про коригування обсягів за 2023 рік» №5965/02/2024 від 31.10.2024 ДП “Інфотех» повідомило ГУНП у Херсонській області, що:
- оператор системи розподілу АТ “Херсонобленерго» (далі - ОСР) у листі від 22 травня 2024 року №20-005908-10 надав інформацію про обсяги споживання електричної енергії споживачем за період з січня 2023 року по грудень 2023 року; обсяги, зазначені в листі, суттєво відрізняються від обсягів, які раніше щомісячно надавав ОСР за період з січня 2023 року по травень 2023 року; відповідно на підставі цих даних формувались рахунки та акти купівлі-продажу електричної енергії споживачу;
- враховуючи вищенаведене та те, що строк дії договору закінчився 31.12.2023, позивач звернувся до відповідача з проханням: 1.вжити заходів для погашення заборгованості; 2.підписати та повернути постачальнику акти коригування до акту купівлі продажу електричної енергії;
- додатками до вказаного листа визначено: акт коригування до акту купівлі-продажу електричної енергії №22-0649-1; акт коригування до акту купівлі-продажу електричної енергії №22-0649-2; акт коригування до акту купівлі-продажу електричної енергії №22-0649-3; акт коригування до акту купівлі-продажу електричної енергії №22-0649-4; акт коригування до акту купівлі-продажу електричної енергії №22-0649-5.
В матеріалах справи наявні докази направлення відповідачу листа “Про коригування обсягів за 2023 рік» з додатками (актами коригування), який був вручений відповідачу 05.11.2024.
У листі від 21.11.2024 №979/15/01-2024 ГУНП у Херсонській області повідомило ДП “Інфотех», що керівництвом Головного управління Національної поліції в Херсонській області уважно розглянуто лист “Про коригування обсягів за 2023 рік» та за результатами розгляду вказано, що надані акти коригування до акту купівлі продажу електричної енергії повертаються без опрацювання та оплати; згідно статті 23 Бюджетного кодексу України неможливо використовувати кошторисні призначення поточного 2024 року на оплату витрат минулого 2023 року; також станом на 01.01.2024 в ГУНП Херсонської області відсутня зареєстрована кредиторська заборгованість перед ДП “Інфотех»; питання може бути врегульовано шляхом реалізації пункту 12 укладеного договору про постачання електричної енергії споживачу №11 від 16.01.2023.
У позовній заяві позивачем наведено розрахунок 3% річних та інфляційних втрат на суми доплат по кожному спірному акту коригування (січень-травень 2023 року) за період з 13.11.2024 по 21.03.2025: 3% - 3117,05 грн., інфляційні втрати - 15900,69 грн.
Несплата відповідачем вартості спожитої електричної енергії за актами коригування до актів купівлі-продажу електричної енергії у період січня-травня 2023 року до договору про постачання електричної енергії споживачу №11 від 16.01.2023 стала підставою для звернення позивача до господарського суду з відповідним позовом про стягнення 294290,67 грн. основного боргу, 3117,05 грн. 3% річних та 15900,69 грн. інфляційних втрат.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про повне задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
У відповідності до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку; зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу; зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Положеннями п.1 ч.2 ст. 11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, а в силу вимог ч.1 ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 207 ЦК України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах (у тому числі електронних), у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони, або надсилалися ними до інформаційно-комунікаційної системи, що використовується сторонами. У разі якщо зміст правочину зафіксований у кількох документах, зміст такого правочину також може бути зафіксовано шляхом посилання в одному з цих документів на інші документи, якщо інше не передбачено законом. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв'язку. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства.
У відповідності до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За приписами ст. 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно зі ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до ч.1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України “Про ринок електричної енергії».
Згідно з п.14 ч.1 ст. 4 Закону України “Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів: про постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 56 Закону України “Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
За ч.1 ст. 45 Закону України “Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.
Пунктом 1 ч.3 ст. 58 Закону України “Про ринок електричної енергії» визначено, що споживач зобов'язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Відповідно до п.1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами;
За п.1.2.7 ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.
У відповідності до п.2.1.1 ПРРЕЕ оператор системи здійснює розподіл/передачу електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу (для оператора системи розподілу, оператора малої системи розподілу) або в точку передачі (для оператора системи передачі) до електроустановок споживачів на території діяльності відповідного оператора системи згідно з Кодексом систем розподілу/Кодексом системи передачі та на підставі договорів про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, що укладаються відповідно до цих Правил.
Пунктом 3.1.7 ПРРЕЕ встановлено, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами.
Згідно з п.п. 4.1, 4.3, 4.4 ПРРЕЕ розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів. Дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг. Датою здійснення оплати за виставленим платіжним документом є дата, на яку оплачена сума коштів зараховується на поточний рахунок із спеціальним режимом використання електропостачальника або поточний рахунок оператора системи розподілу, відкритий в уповноваженому банку.
Відповідно до п.п. 4.7-4.9 ПРРЕЕ оплата електричної енергії здійснюється споживачем виходячи з умов відповідного договору про постачання електричної енергії і може, зокрема, бути у формі: 1) планових платежів з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку; 2) попередньої оплати з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку; 3) оплати за фактично відпущену електричну енергію відповідно до даних комерційного обліку. За наявності відповідного устаткування проведення оплати може бути реалізоване із застосуванням картки попередньої оплати. Форма та порядок оплати, терміни (строки) здійснення попередньої оплати, планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між електропостачальником та споживачем про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції до договору). У разі застосування порядку розрахунків плановими платежами величина планового платежу (або порядок її визначення), терміни здійснення планових платежів та остаточного розрахунку, початок та тривалість розрахункового періоду, кількість планових періодів, що входять до складу розрахункового періоду, та їх тривалість зазначаються у комерційній пропозиції електропостачальника. Після закінчення розрахункового періоду, обумовленого в комерційній пропозиції, здійснюється коригування обсягів оплати, що була здійснена за цей розрахунковий період, відповідно до фактичного обсягу спожитої електричної енергії протягом відповідного розрахункового періоду. За результатами коригування перший плановий платіж наступного розрахункового періоду збільшується або зменшується на відповідну величину.
Пунктами 4.12, 4.13 ПРРЕЕ передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
За п.4.21 ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Зазначені строки не можуть бути меншими за 5 днів з дня надання платіжного документа споживачу.
Відповідно до п.5.1.2 ПРРЕЕ оператор системи зобов'язаний: надавати електропостачальнику інформацію та документи у строки та в порядку, передбаченому законодавством України, зокрема інформацію, необхідну електропостачальнику для виконання своїх зобов'язань за договором постачання у тому числі наявну у ОСР інформацію, яку електропостачальник зобов'язаний зазначити у рахунках за електричну енергію та/або на власному офіційному вебсайті в особистому кабінеті споживача відповідно до вимог цих Правил., та відповідними договорами; 35) приймати від споживачів та електропостачальників дані про покази розрахункових лічильників електричної енергії та враховувати їх під час визначення обсягів споживання (розподілу/передачі) електричної енергії. У випадку відхилення (неврахування) наданих показів розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, оператор системи має повідомити сторону, що їх надала, про їх відхилення (неврахування) та причину такого відхилення;
Пунктом 5.2.1 ПРРЕЕ передбачено, що постачальник має право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів.
Відповідно до п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Згідно з п.п. 15, 29, 36 Кодексу комерційного обліку електричної енергії дані комерційного обліку електричної енергії (дані комерційного обліку) - дані, отримані на основі вимірювання або розрахунковим шляхом під час здійснення комерційного обліку електричної енергії, а також дані про стан засобів комерційного обліку, що використовуються для здійснення розрахунків та проведення аналізу на ринку електричної енергії; комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку; оператор даних комерційного обліку (ОДКО) - функція (роль), яку виконує постачальник послуг комерційного обліку електричної енергії у процесі надання послуг (виконання робіт) із формування та керування даними, зокрема їх обробки, перевірки, валідації, зберігання, архівування та передачі валідованих даних комерційного обліку АКО, учасникам ринку та споживачам.
Відповідно до п.8.6.15 Кодексу дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та в розрахунках мають менший пріоритет ніж дані, отримані безпосередньо оператором системи або ППКО.
За п.9.14.1 Кодексу АКО має передавати АР та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.
У відповідності до ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
В силу вимог ст. 610, ч.2 ст. 615 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Одностороння відмова від зобов'язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов'язання.
Згідно з ч.1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
За вимогами ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
У відповідності до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з вимогами ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Обов'язок з доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи. Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою. На сьогодні у праві існують такі основні стандарти доказування: “баланс імовірностей» (balance of probabilities) або “перевага доказів» (preponderance of the evidence); “наявність чітких та переконливих доказів» (clear and convincing evidence); “поза розумним сумнівом» (beyond reasonable doubt). Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.01.2022 у справі №917/996/20).
Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 рішення Європейського суду з прав людини у справі “Салов проти України» від 06.09.2005).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі “Надточий проти України» від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Господарський суд вказує, що позивачем пред?явлено позов про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту електричну енергію у період січня-травня 2023 року (з урахуванням актів коригування) за договором про постачання електричної енергії споживачу №11 від 16.01.2023. Так, відповідно до вказаного договору:
- споживач зобов'язується, зокрема: забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору; виконувати інші обов'язки, покладені на споживача чинним законодавством та/або цим договором;
- строк надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати: постачальник по 15 число (включно) місяця, наступного за звітним (розрахунковим), оформлює рахунок на оплату за фактично спожиту електричну енергію та акт постачання електричної енергії, і в цей же строк надає їх споживачу; оплата рахунка, акта постачання електричної енергії за фактично спожиту електричну енергію має бути здійснена споживачем протягом 5-ти робочих днів від дня його отримання; рахунок на оплату електричної енергії та акт постачання електричної енергії за грудень місяць постачальник надає споживачу до 23 грудня поточного року (включно); за грудень місяць оплата електричної енергії здійснюється до 31 грудня; підтвердженням постачання товару є узгоджений акт постачання електричної енергії або інформація надана оператором, з яким споживач уклав договір розподілу електричної енергії оператор.
З матеріалів справи вбачаються наступні обставини:
- позивачем було виставлено відповідачу акти та рахунки на оплату електричної енергії за період січня-травня 2023 року та вказані рахунки відповідачем були сплачені;
- у листі від 22.05.2024 №20-005908-10 АТ “Херсонобленерго» у відповідь на лист ДП “Інфотех» №1879/02/2024 надало обсяги споживання електричної енергії споживача - Головного управління Національної поліції у Херсонській області (ЄДРПОУ 40108782) за ЕІС-кодами (які визначені у додатку №1.1 до договору №11 від 16.01.2023), які покладені на постачальника ДП “Інфотех» за період з січня 2023 року по грудень 2023 року;
- у листі від 14.10.2024 АТ “Херсонобленерго» повідомило ГУНП у Херсонській області, зокрема, що: підтверджує обсяги електричної енергії споживача за період січня-травня 2023 року у наступних обсягах: січень 2023 року - 28162 кВт*год; лютий 2023 року - 26734 кВт*год; березень 2023 року - 47963 кВт*год; квітень 2023 року - 40542 кВт*год; травень 2023 року - 30905 кВт*год; надані постачальнику дані від АТ “Херсонобленерго» у листі від 22.05.2024 №20-005908-10 вірні; коригування обсягів було проведено після зняття фактичних показів приладів обліку згідно п.п.2 п.9 Положення про особливості постачання електричної енергії у період дії воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства енергетики України №148 від 13.04.2022, який діяв в той час; у березні 2023 року було зроблено коригування за січень та лютий 2023 року; у червні 2023 року - за березень, квітень, травень 2023 року; у липні 2023 року коригування за березень 2023 року;
- 31.10.2024 позивачем було сформовано акти коригування за період січня-травня 2023 року, в яких було визначено різницю між обсягами, які були вказані в попередніх актах (які оплачені відповідачем) та фактичними обсягами спожитої електричної енергії, які були отримані від оператора системи розподілу АТ “Херсонобленерго» та які оператор підтвердив у вищевказаних листах; різниця між обсягами фактичної спожитої електричної енергії, яка вказана у актах коригування, повністю збігається з даними оператора системи розподілу; у вказаних актах коригування було визначено суму доплати з урахуванням цін, які були вказані у попередніх сплачених відповідачем актах;
- спірні акти коригування (підписані з боку позивача) (№22-0649-1 (за січень 2023 року) на суму доплати 15751,21 грн., №22-0649-2 (за лютий 2023 року) на суму доплати 92744,92 грн., №22-0649-3 (за березень 2023 року) на суму доплати 81770,98 грн., №22-0649-4 (за квітень 2023 року) на суму доплати 73803,05 грн., №22-0649-5 (за травень 2023 року) на суму доплати 30220,51 грн.) були надіслані відповідачу та отримані ним 05.11.2024;
- отримавши акти коригування, відповідачем у листі від 21.11.2024 №979/15/01-2024 надано відповідь, що за результатами розгляду надані акти коригування до акту купівлі продажу електричної енергії повертаються без опрацювання та оплати, а також було вказано, що згідно статті 23 Бюджетного кодексу України неможливо використовувати кошторисні призначення поточного 2024 року на оплату витрат минулого 2023 року.
Таким чином, господарський суд вбачає, що обсяги фактичного споживання електричної енергії споживачем за спірний період, які вказані в спірних актах коригування, підтверджені оператором системи розподілу, акти коригування надіслані та отримані відповідачем, мотивованої відмови чи незгоди з обсягами електричної енергії відповідачем у наявних в матеріалах справи листах не наведено.
Проаналізувавши наявні матеріали справи, враховуючи вищевстановлені судом обставини, господарський суд вказує, що відповідач в порушення умов договору та вищевказаних норм законодавства не здійснив оплату фактично спожитої електричної енергії у спірний період, обсяг якої визначено в актах коригування, підтверджено за наявними матеріалами справи та розмір якої становить 294290,67 грн., докази сплати в матеріалах справи відсутні. Окрім того, відповідачем не спростовано факт споживання, обсяг, ціну електричної енергії та розміри необхідної доплати, які також визначені в актах коригування, з огляду на що господарський суд вважає доведеними та підставними позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 294290,67 грн. основного боргу.
Господарський суд не приймає до уваги посилань відповідача на те, що позивач жодним чином не обґрунтовує причини розбіжностей між обсягами споживання електричної енергії, оскільки такі зобов'язання у позивача відсутні, натомість, як було вказано судом, саме оператор системи розподілу надає фактичні показники спожитої електричної енергії, на підставі яких позивач оформлює відповідні розрахункові документи та у листі від 14.10.2024 АТ “Херсонобленерго» повідомило, що коригування обсягів було проведено після зняття фактичних показів приладів обліку та на підставі тих даних позивачем були сформовані спірні акти коригування.
Посилання відповідача в якості підстави для відмови у позові на те, що дані щодо відкоригованих обсягів споживання електричної енергії за січень-травень 2023 року, які було отримано протягом березня-липня 2023 року, знайшли своє відображення у актах коригування до актів купівлі-продажу електричної енергії №22-0649-1, №22-0649-2, №22-0649-3, №22-0649-4, №22-0649-5 від 31.10.2024 та були отримані ГУНП в Херсонській області лише у листопаді 2024 року, тобто через більше ніж рік після проведення коригування обсягів споживання, також не приймаються судом до уваги, оскільки позивач неодноразово звертався з листами до АТ “Херсонобленерго» щодо отримання фактичних обсягів та пояснень щодо різниці обсягів електричної енергії та тільки у листі від 22.05.2024 №20-005908-10 АТ “Херсонобленерго» у відповідь на лист ДП “Інфотех» №1879/02/2024 надало обсяги споживання електричної енергії споживача та після листування сторін позивачем у жовтні 2024 року були сформовані відповідні акти коригування.
Окрім того, господарський суд приймає до уваги, що сама по собі відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов'язання. Аналогічний правовий висновок викладено у постановах КГС у складі ВС від 27.03.2018 у справах №925/246/17, №925/974/17, а також у постанові ВП ВС від 10.04.2018 у справі №12-46гс18. Водночас, застосовуючи відповідно до положень ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» практику Суду як джерело права, господарський суд зауважує, що ЄСПЛ у рішеннях від 18 жовтня 2005 року у справі “Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» та від 30 листопада 2004 року у справі “Бакалов проти України» зазначив, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.
Інші доводи відповідача не спростовують вищевстановлених обставин та не можуть бути підставою для відмови у позові про стягнення 294290,67 грн. заборгованості за фактично спожиту електричну енергію, обсяг якої підтверджено за наявними матеріалами справи.
Господарським судом враховуються висновки Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладені у постановах від 10 та 27 квітня 2018 року у справах №910/16945/14 та №908/1394/17, від 16 листопада 2018 року у справі №918/117/18, від 30 січня 2019 року у справах №905/2324/17 та №922/175/18, від 13 лютого 2019 року у справі №924/312/18, про те, що невиконання боржником грошового зобов'язання є триваючим правопорушенням, тому право на позов про стягнення коштів на підставі статті 625 ЦК України виникає у кредитора з моменту порушення грошового зобов'язання до моменту його усунення і обмежується останніми трьома роками, які передували подачі такого позову.
У частині другій статті 625 ЦК України зазначено, що нарахування інфляційних втрат на суму боргу та трьох процентів річних входять до складу грошового зобов'язання і є особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника, зупинення виконавчого провадження чи виконання рішення суду про стягнення грошової суми (постанова ВП ВС від 19.06.2019 у справі №703/2718/16-ц).
Щодо заявлених до стягнення 3% річних та інфляційних втрат, господарський суд дійшов висновку, що враховуючи факт наявності заборгованості у відповідача перед позивачем та відсутності доказів сплати вказаної заборгованості, приймаючи до уваги право позивача на нарахування 3% річних та інфляційних втрат у випадку невиконання боржником грошового зобов'язання, перевіривши розрахунки позивача за визначений ним період та встановивши їх обґрунтованість та відповідність вимогам чинного законодавства, а також приймаючи до уваги відсутність контррозрахунків нарахованих сум з боку відповідача, господарський суд дійшов висновку про правомірність, підставність та необхідність задоволення заявлених позовних вимог про стягнення з відповідача 3117,05 грн. 3% річних та 15900,69 грн. інфляційних втрат.
Іншого відповідачем не доведено.
Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Державного підприємства “Інфотех» в повному обсязі та стягнення з Головного управління Національної поліції в Херсонській області 294290,67 грн. основного боргу, 3117,05 грн. 3% річних та 15900,69 грн. інфляційних втрат.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви в електронній формі через систему Електронний суд у розмірі 3759,70 грн. (313308,41 грн.*1,5%*08) покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позовні вимоги Державного підприємства “Інфотех» - задовольнити повністю.
2.Стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області (73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Лютеранська, буд. 4, код ЄДРПОУ 40108782) на користь Державного підприємства “Інфотех» (04050, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 15Б, код ЄДРПОУ 34239034) 294290 /двісті дев'яносто чотири тисячі двісті дев'яносто/ грн. 67 коп. основного боргу, 3117 /три тисячі сто сімнадцять/ грн. 05 коп. 3% річних, 15900 /п'ятнадцять тисяч дев'ятсот/ грн. 69 коп. інфляційних втрат та 3759 /три тисячі сімсот п'ятдесят дев'ять/ грн. 70 коп. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Повне рішення складено 23 червня 2025 р.
Суддя Ю.С. Бездоля