ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
24.06.2025Справа № 910/7116/25
Суддя Щербаков С.О., розглянувши позовну заяву Державного підприємства "Бориспільське"
до 1) Бориспільської міської ради,
2) Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІМ і Компані»,
3) Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЦ «Бориспіль»
про визнання недійсними рішень та договорів, скасування державної реєстрації та зобов'язання вчинити дії
Державне підприємство "Бориспільське" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Бориспільської міської ради (далі-відповідач 1), Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІМ і Компані» (далі-відповідач 2), Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЦ «Бориспіль» (далі-відповідач 3), в якому просить суд:
- визнати недійсним з моменту винесення рішення Бориспільської міської ради V скликання Київської області від 04 жовтня 2007 року за №2225-23-V «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки площею 1,5699 га в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «ЛІМ і Компані» для будівництва торгово-складського комплексу на території військового радгоспу «Бориспільський» у м. Борисполі (землі промисловості)»;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3210500000:05:001:0130 площею 1,5699 га, що укладений між Бориспільською міською радою Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛІМ і Компані», який посвідчений приватним нотаріусом Бориспільського міського нотаріального округу Лазоренко Л.Є. 23 січня 2008 року за реєстровим номером 93, та скасувати державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІМ і Компані» за вказаним договором (номер запису про інше речове право - 14556544; дата, час державної реєстрації - 18 травня 2016 року 13:38:30; державний реєстратор - Іванцок Евеліна Янівна, Комунальне підприємство «Бориспільське бюро технічної інвентаризації»; підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 29649630 від 18 травня 2016 року 16:10:36);
- визнати недійсним з моменту винесення рішення Бориспільської міської ради VІ скликання Київської області від 22 березня 2011 року за №563-8-VІ, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «ЛІМ і Компані» надано згоду на передачу в суборенду орендованої земельної ділянки площею 1,5699 за договором оренди землі від 23 січня 2008 року на території військового радгоспу «Бориспільський» у м. Борисполі без зміни цільового призначення;
- визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки від 18 травня 2016 року, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛІМ і Компані» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К», повним правонаступником якого за договором від 16 травня 2019 року про заміну сторони у зобов'язанні є Товариство з обмеженою відповідальністю «РТЦ «Бориспіль», щодо суборенди земельної ділянки з кадастровим номером 3210500000:05:001:0130 площею 1,5699 га, розташованої за адресою: Київська область, м. Бориспіль, територія військового радгоспу «Бориспільський», та скасувати державну реєстрацію права суборенди Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЦ «Бориспіль» за вказаним договором (номер запису про інше речове право - 14561202; дата, час державної реєстрації - 18 травня 2016 року 20:20:02; державний реєстратор - приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Буряк Оксана Анатоліївна; підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 29654416 від 18 травня 2016 року 20:53:37);
- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210500000:05:001:0130 площею 1,5699 га, розташовану за адресою: Київська область, м. Бориспіль, територія військового радгоспу «Бориспільський», за Бориспільською міською радою Київської області в Єдиному державному реєстрі про право власності на нерухоме майно: номер запису про інше речове право - 14556216; дата, час державної реєстрації - 18 травня 2016 року 13:38:30; державний реєстратор - Іванцок Евеліна Янівна, Комунальне підприємство «Бориспільське бюро технічної інвентаризації»; підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 29649630 від 18 травня 2016 року 16:10:36;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «РТЦ «Бориспіль» за власний рахунок знести будівлі належного йому на праві власності торгівельно-розважального комплексу за адресою Київська область, м. Бориспіль, вул. Горбатюка, 2, що розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 3210500000:05:001:0130 площею 1,5699 га, яка була незаконно передана в суборенду Товариству з обмеженою відповідальністю «РТЦ «Бориспіль».
Дослідивши матеріали справи, суд відзначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Частиною 5 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви, підписаною представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
З поданої позовної заяви вбачається, що її сформовано в системі «Електронний суд» 05.06.2025 з накладенням підпису представником позивача (адвокатом) Томашевською О.А.
Частиною 1 статті 56 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до частини 4 статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Отже, в господарському судочинстві згідно з вимогами статті 60 ГПК України допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала, зокрема, позовну заяву, є виключно довіреність або ордер.
Як встановлено частинами 2 та 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого Рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 4 ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням.
Пунктом 12 зазначеного Положення встановлено вимоги до оформлення ордеру. Так, ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро / адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро / адвокатського об'єднання, яке видає ордер; обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат"); підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі "Адвокат"); підпис керівника адвокатського бюро / адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро / адвокатського об'єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро / адвокатським об'єднанням; двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ.
Так, до позовної заяви, яка сформовано в системі «Електронний суд» 05.06.2025 на підтвердження своїх повноважень на представництво позивача адвокатом Томашевською О.А. додано ордер серії АМ № 1132866 від 04 червня 2025 року.
Проте, у графі Ордеру «Назва органу, у якому надається правнича допомога» зазначено «Господарський суд Київської області», в той час як позов подано до Господарського суду міста Києва, про що також зазначено у вступній частині позовної заяви.
В свою чергу, позивачем разом з клопотанням про передачу справи за територіальною підсудністю, яке сформовано в системі «Електронний суд» 09.06.2025 було подано ордер серії АМ № 1134481 від 09 червня 2025 року на представництво ДП "Бориспільське" у Господарському суді міста Києва, проте суд зазначає, що такий ордер наданий вже після подання позовної заяви та датований 09.06.2025, в той час як позовна заява сформована та подана до суду 05.06.2025, тобто на момент подання позовної заяви в додатках до позовної заяви були відсутні належні документи на підтвердження повноважень Томашевської О.А. на представництво інтересів позивача в Господарському суді міста Києва.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовну заяву Державного підприємства "Бориспільське" було подано без підтвердження повноважень представника позивача, а саме адвоката Томашевської О.А., оскільки доданий саме до позовної заяви ордер серії АМ № 1132866 від 04 червня 2025 року не був належним доказом на підтвердження наявності повноважень у адвоката Томашевської О.А. на подання позовної заяви від імені позивача до Господарського суду міста Києва.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За таких обставин, суд дійшов до висновку про повернення заявникові позовної заяви та доданих до неї документів без розгляду.
Проте, суд звертає увагу заявника на те, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,
Позовну заяву Державного підприємства "Бориспільське" та додані до неї документи - повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 24.06.2025.
Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Щербаков С.О.