Справа № 450/2545/25 Провадження № 1-кс/450/389/25
"20" червня 2025 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
суб'єкт звернення просить визнати незаконною слідчого відділу поліції № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою скаргу ОСОБА_3 від 28.05.2025 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України. Зобов'язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлення про кримінальні правопорушення відділу поліції № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області у відповідності до вимог ч. 1 ст.214 КПК України внести до ОСОБА_3 від 28.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.
Адвокат скаржника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, подав заяву згідно якої вимоги скарги підтримує, просить таку задоволити.
Представник відділу поліції № 3 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з'явився, не повідомив суд про причини своєї неявки, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.
Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Нормативні засади, пов'язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, прийнятим на виконання вимог КПК України.
Таким чином, законом встановлений чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
Як вбачається із матеріалів скарги, 28.05.2025 адвокат ОСОБА_3 - ОСОБА_4 звернувся до Відділу поліції № 3 Львівського районного управління № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області, із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.
Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були, доказів зворотного ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області суду не надано.
Як вбачається з копії поданої заяви, така була адресована ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, однак, всупереч вимогам кримінально - процесуального законодавства, уповноваженою особою ВП №3 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області вимог ст. 214 КПК України дотримано не було та відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено, що свідчить про бездіяльність відділу поліції.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 слід задоволити частково та зобов'язати ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області вчинити дії у відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України за його заявою від 28.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення.
Вирішуючи вимогу скарги про визнання бездіяльності слідчого Відділу поліції № 3 Львівського районного управління № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення стосовно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, незаконною, слідчий суддя виходить з наступного.
Нормами КПК України, у тому числі ст. 303 не передбачено заявлення вимоги про визнання дій або бездіяльності слідчого або прокурора незаконними. Крім того, у ч. 2 ст. 307 КПК України вказано конкретний перелік саме про що може бути ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги, та він не передбачає ухвалу про визнання дій та бездіяльності слідчого та прокурора незаконними або протиправними, що і є підставою для відмови у задоволенні скарги у цій частині вимог.
Керуючись ст. 107, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задоволити частково.
Зобов'язати службових осіб відділу поліції №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській областівнести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката скаржника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 від 28.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України до Єдиного реєстр досудових розслідувань в строки, визначені ст. 214 КПК України.
У задоволенні скарги в іншій її частині, - відмовити.
Ухвала остаточна та окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1