Справа № 303/4691/25
Провадження № 1-кс/303/909/25
Ухвала
Іменем України
24 червня 2025 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом кримінального правопорушення
Подану скаргу мотивує тим, що 20 червня 2025 року звернувлася до Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
Свої доводи мотивує тим, що журналіст ОСОБА_5 у публічному Telegram - каналі, вже вкотре публікує недостовірну та дискримінаційну інформацію, спрямовану на підрив її професійної репутації, як адвоката. Такі дії журналіста мають ознаки втручання у її адвокатську діяльність, що є кримінально караним, відповідно до частини 1 статті 397 КК України. Подана заява стосується її професійної діяльності у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_6 , де вона здійснює захист.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, повідомлення про початок досудового розслідування не отримувала, чим порушено порядок, встановлений положенням частини 1 статті 214 КПК України.
Покликаючись на норми статей 25, 214 КПК України скаржник ствердила, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Станом на день звернення до суду відомості про вчинення кримінального правопорушення, по її заяві від 20 червня 2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено працівниками поліції Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, чим допущено бездіяльність та порушено вимоги статті 214 КПК України.
Просить зобов'язати працівників поліції Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 20 червня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення.
У судове засідання сторони провадження по даній скарзі не прибули, заявниця подала заяву про розгляд скарги у її відсутності.
Відповідно до частини 3 статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали поданої скарги, слід прийти до наступного.
У відповідності до частини 1 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Дослідженими матеріалами скарги підтверджується, що ОСОБА_3 20 червня 2025 року звернулася до Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області з заявою, у порядку статті 214 КПК України, стосовно вчинення правопорушення.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено,повідомлення про початок досудового розслідування не отримувала, чим порушено порядок, встановлений положенням частини 1 статті 214 КПК України.
Частиною 1 статті 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
У відповідності до частини 1 статті 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 20 червня 2020 року №298, внесення відомостей до Реєстру здійснюється Реєстратором з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме, за заявою, повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України. Призначення слідчого, дізнавача (уповноваженої особи іншого підрозділу), процесуального керівника, прийняття до провадження (при фактичному отриманні матеріалів досудового розслідування) здійснюється невідкладно.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до пунктів 4,5 частини 5 статті 214 КПК України, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Слід зазначити, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Наведене вище дає підстави вважати, що станом на момент звернення до суду 23 червня 2025 року, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за письмовою заявою ОСОБА_3 від 20 червня 2025 року, в порядку статті 214 КПК України, не внесені.
З огляду на викладене, аналізуючи матеріали скарги та додані до неї докази, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, зобов'язанням вчинення дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20 червня 2025 року.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 214, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя-
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей за фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу СВ Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 від 20 червня 2025 року.
Ухвала не підлягає оскарженню відповідно до вимог частини 3 статті 309 КПК України заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_7