18 червня 2025 року
м. Київ
Справа № 990/186/25
Провадження № 11-249заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Стрелець Т. Г.,
суддів Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., Шевцової Н. В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Стрелець Тетяни Геннадіївни від участі в розгляді справи № 990/186/25 за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 у частині,
ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021, яким введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», в частині підпункту 13 пункту 606, яким застосовано санкції відносно ОСОБА_1 .
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 20 травня 2025 року визнав неповажними наведені у заяві про усунення недоліків підстави пропуску ОСОБА_1 строку на оскарження Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 у частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», в частині підпункту 13 пункту 606, яким застосовано санкції відносно ОСОБА_1 .
Повернув позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 у частині.
Позивач не погодився із вказаною ухвалою та подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суд у складі Верховного Суду від 20 травня 2025 року.
До відкриття апеляційного провадження у справі суддя Великої Палати Верховного Суду Стрелець Т. Г. заявила самовідвід від участі в розгляді цієї справи, оскільки вона як суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду входила до складу колегії суддів цього суду, яка 20 травня 2025 року постановила ухвалу, про перегляд якої заявляє вимогу позивач.
На думку судді Стрелець Т. Г., зазначені обставини виключають можливість розгляду справи № 990/186/25 нею в суді апеляційної інстанції.
Велика Палата Верховного Суду вважає, що заява про самовідвід підлягає задоволенню з огляду на таке.
За правилами частини другої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі ? КАС України) суддя підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
За приписами частини першої статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Оскільки суддя Великої Палати Верховного Суду Стрелець Т. Г. була у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду при постановленні ухвали від 20 травня 2025 року у справі № 990/186/25, вона підлягає відводу від розгляду цієї справи Великою Палатою Верховного Суду як судом апеляційної інстанції.
З огляду на викладені підстави відводу, керуючись статтями 36, 37 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Стрелець Тетяни Геннадіївни задовольнити.
Відвести суддю Великої Палати Верховного Суду Стрелець Тетяну Геннадіївну від участі у розгляді справи № 990/186/25 за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 у частині.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець
Судді: О. Л. Булейко І. А. Воробйова О. А. Губська А. А. Ємець Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. Кравченко О. В. Кривенда С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів О. В. Ступак І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Є. А. Усенко Н. В. Шевцова