23 червня 2025 року
м. Київ
справа №642/60/25
адміністративне провадження № К/990/23606/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гончарової І.А.,
суддів: Ханової Р.Ф., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Холодногірського районного суду м. Харкова від 06.03.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі № 642/60/25 за позовом ОСОБА_1 до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому просив скасувати постанову від 02.01.2025 № 1/35-00-07 про накладення адміністративного стягнення, винесену Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 680,00 грн за порушення пункту 1 частини другої статті 6 пункту 1 частини першої статті 7 частини другої статті 9 Закону України «Про збір і облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» і закрити справу про адміністративне правопорушення та стягнути судовий збір.
Рішенням Холодногірського районного суду м. Харкова від 06.03.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2025, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування постанови про адміністративне правопорушення задоволено. Скасовано постанову № 1/35-00-07від 02.01.2025 про накладення адміністративного стягнення, винесену Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 680,00 грн. за порушення п пункту 1 частини другої статті 6 пункту 1 частини першої статті 7 частини другої статті 9 Закону України «Про збір і облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» і закрито справу про адміністративне правопорушення. Провадження по адміністративній справі закрито у зв'язку із закінченням на момент винесення постанови строків накладення адміністративного стягнення.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного суду України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.
Згідно з частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
З огляду на те, що предметом спору в даній справі є рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Холодногірського районного суду м. Харкова від 06.03.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2025 у справі № 642/60/25.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.
СуддіІ.А. Гончарова Р.Ф. Ханова В.П. Юрченко