Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
23 червня 2025 року № 520/4599/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (40003, місто Суми, вул. Г. Кондратьєва, 28, код ЄДРПОУ 43316700) про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 року по справі №520/4599/22, адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344,майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо зменшення відсоткового розміру щомісячного довічного грошового утримання з 58% до 50% при здійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, з 19 лютого 2020 року, на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року по справі № 520/8258/2020.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання в розмірі 58 % суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді, на підставі Довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28 лютого 2020 р. № 04/52/206, виданої Територіальним управління ДСА у Харківській області, починаючи з 19 лютого 2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344,майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) суму судового збору у розмірі 1984,80 грн. (одна тисяча дев'ятсот вісімдесят чотири гривні вісімдесят копійок).
Зазначене рішення Харківського окружного адміністративного суду набрало законної сили та Харківським окружним адміністративним судом видані виконавчі листи по справі.
03.06.2025 до суду надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій представник просив:
- вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 520/4599/22, виданий 09.11.2022 Харківського окружного адміністративного суду, шляхом його зміни на стягнення з Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії за період з 19.02.2020р. по 30.06.2023р. в сумі 229502,91 грн.
Ухвалою від 09.06.2025 прийнято заяву до розгляду в порядку письмового провадженні без виклику сторін.
Надано відповідачу строк, протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали, для подання письмових пояснень щодо заяви про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі.
Зобов'язано відповідача у строк, протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали, надати суду докази на підтвердження виконання судового рішення у справі.
19.06.2025 від відповідача до суду надійшли заперечення на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в яких він просив відмовити у задоволенні заяви позивача.
Позивачем до суду були подані заперечення на заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в яких позивач підтримав заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення та просив її задовольнити.
Пунктом 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України , у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 72071281 по виконавчого листа № 520/4599/22 виданого 09.11.2022 Харківським окружним адміністративним судом про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання в розмірі 58 % суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді, на підставі Довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28 лютого 2020 р. № 04/52/1206, виданої Територіальним управління ДСА у Харківській області, починаючи з 19 лютого 2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
У заяві від 03.06.2025 Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції просив вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення по справі, шляхом його зміни на стягнення з відповідача на користь позивача пенсії за період з 19.02.2020 по 30.06.2023 в сумі 229502,91 грн.
Як убачається з матеріалів справи, а саме з матеріалів виконавчого провадження, листом від 07.07.2023 за №2000-0307-8/92526 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило державного виконавця, що у червні 2023 року рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 року по справі № 520/4599/22 виконано в межах покладеного зобов'язання. Заборгованість за період з 19.02.2020 по 30.06.2023 складає 229502 гривні 91 копійка та буде виплачена після надходження відповідного фінансування.
Разом з тим, у запереченнях на заяву про зміну способу порядку виконання судового рішення, відповідач посилається на те, що різниця в пенсії на виконання судового рішення у справі №520/4599/22 за період з 19.02.2020 по 30.06.2023 складає 182038,30 грн.
Аналогічна сума заборгованості з пенсії позивача за період з 19.02.2020 по 30.06.2023 у розмірі 182038,30 грн. зазначена і в листах Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на адресу Пенсійного фонду України Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг від 03.02.2025; від 22.04.2025 та від 30.04.2025.
Проте, в матеріалах справі відсутні належні та допустимі докази у розумінні положень ст.ст.73, 74 КАС України на підтвердження дійсної суми заборгованості з пенсії позивача за період з 19.02.2020 по 30.06.2023.
Відповідно до ч.ч.1,4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З урахуванням викладеного, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення і з'ясування всіх обставин, які підлягають встановленню, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази на підтвердження дійсної суми заборгованості з пенсії позивача на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 по справі №520/4599/22 за період з 19.02.2020 по 30.06.2023 (довідка ГУ ПФУ в Харківській області про наявність заборгованості із зазначенням суми та періоду такої заборгованості, або розрахунок заборгованості, здійснений уповноваженим відділом відповідача із відповідними реквізитами ГУ ПФУ в Харківської області тощо).
Окремо суд зауважує, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, які ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надати суду докази на підтвердження дійсної суми заборгованості з пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 по справі №520/4599/22 за період з 19.02.2020 по 30.06.2023 (довідка ГУ ПФУ в Харківській області про наявність заборгованості із зазначенням суми та періоду такої заборгованості, або розрахунок заборгованості, здійснений уповноваженим відділом відповідача із відповідними реквізитами ГУ ПФУ в Харківської області тощо).
Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, 61022, або засобами електронного зв'язку.
Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Полях