Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2025 р. № 520/15752/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування висновку
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок медико-соціальної експертизи Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» та висновків розширеної експертної комісії Комунального закладу охорони здоров'я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров'я Харківської обласної військової адміністрації про невизнання інвалідом ОСОБА_1 ;
- визнати протиправними дії Пенсійного фонду України, зобов'язати Пенсійний фонд України поновити виплату мені пенсії, з виплатою недоотриманої пенсії в розмірі 94 985,00 грн.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовні вимоги, зокрема, про скасування висновку медико-соціальної експертизи Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» та висновків розширеної експертної комісії Комунального закладу охорони здоров'я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров'я Харківської обласної військової адміністрації про невизнання інвалідом ОСОБА_1 .
Разом з тим, у позовній заяві позивачем не конкретизовано, які саме висновки, з зазначенням відповідних реквізитів (дат, номерів тощо), просить скасувати позивач. Копій відповідних висновків до суду також не подано.
Окрім того, позивач заявив позовні вимоги про визнання протиправними дій Пенсійного фонду України та зобов'язання Пенсійного фонду України поновити виплату йому пенсії, з виплатою недоотриманої пенсії в розмірі 94 985,00 грн. При цьому, Пенсійний фонд України не визначений в якості відповідача за даним позовом.
У якості відповідачів за даною позовною заявою позивачем визначено Центр оцінювання функціонального стану особи та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, однак позовних вимог до відповідних відповідачів позивачем у позовній заяві не зазначено.
Також, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3 028,00 грн.
Як убачається з позовних вимог, позивачем заявлено вимоги немайнового характеру щодо скасування висновку медико-соціальної експертизи Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» та висновків розширеної експертної комісії Комунального закладу охорони здоров'я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров'я Харківської обласної військової адміністрації про невизнання інвалідом ОСОБА_1 , а також щодо визнання протиправними дій та зобов'язання Пенсійного фонду України поновити виплату позивачу пенсії. Разом з тим, зважаючи на неконкретне викладення позивачем позовних вимог, незазначення конкретних висновків, які позивач оскаржує в межах даної справи, суд позбавлений можливості встановити кількість таких висновків, що оскаржуються позивачем, та, відповідно, кількість заявлених позивачем немайнових вимог.
У матеріалах справи докази сплати судового збору відсутні.
У позовній заяві позивач зазначає, що він є учасником бойових дій, однак, на підтвердження зазначеної обставини позивачем не надано жодних доказів, що б підтверджували, що позивач на даний час є учасником бойових дій, що б було підставою для звільнення позивача від сплати судового збору. На даний час судом не встановлено підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.
Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позовної заяви до суду у відповідності до кількості заявлених позивачем немайнових вимог, із розрахунку 1 211,20 грн за кожну немайнову вимогу.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, в розмірі відповідно до кількості заявлених позивачем немайнових вимог із розрахунку 1 211,20 грн за кожну немайнову вимогу, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA678999980313141206084020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд", або докази, на підставі яких суд може звільнити позивача від сплати судового збору; уточнену позовну заяву, згідно якої уточнити позовні вимоги, зазначивши конкретні висновки (номери, дати висновків), що оскаржуються позивачем у межах даної справи з наданням копій відповідних висновків, та уточнивши коло відповідачів, які мають відповідати за даним позовом.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування висновку - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: платіжного документа про сплату судового збору в розмірі відповідно до кількості заявлених позивачем немайнових вимог із розрахунку 1211,20 грн за кожну немайнову вимогу; уточненої позовної заяви, згідно якої уточнити позовні вимоги, зазначивши конкретні висновки (номери, дати висновків), що оскаржуються позивачем у межах даної справи з наданням копій відповідних висновків, та уточнивши коло відповідачів, які мають відповідати за даним позовом.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН