про повернення заяви без розгляду
20 червня 2025 року м. Київ 640/18933/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Колеснікової І.С., розглянувши заяву (подання) Подільського районного ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Національного банку України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Айрон Фінанс" про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17000 грн,-
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 задоволено адміністративний позов Нацкомфінпослуг про стягнення з відповідача суми штрафу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2020 допущено процесуальне правонаступництво позивача у справі, замінивши Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на Національний банк України.
На адресу суду надійшло подання державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дублікату виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва №640/18933/19 від 14.09.2020 року про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Айрон Фінанс" штраф у розмірі 17000 грн. (сімнадцять тисяч гривень) до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106).
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
У зв'язку з цим, матеріали даної адміністративної справи надійшли на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративна справа була передана для розгляду судді Колеснікової І.С.
Розглянувши відповідну заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до підпункту 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку;
Згідно частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Всупереч вимогам зазначеної статті КАС України, Подільським районним ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) не долучено до заяви про видачу дубліката виконавчого листа докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже, оскільки заява про видачу дубліката виконавчого листа подана без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначена заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 169, 243, 248, 253, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Подільського районного ВДВС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Національного банку України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Айрон Фінанс" про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17000 грн,- повернути заявнику без розгляду.
Роз'яснити позивачеві, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Колеснікова І.С.