про відкриття провадження в адміністративній справі
23 червня 2025 року ЛуцькСправа № 140/6616/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:
визнання протиправною бездіяльності, що полягає у ненарахуванні та невиплаті додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях та заходах, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022 (далі - Постанова №168), у розмірі, збільшеному до 100 000,00 гривень, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, у період з 26.07.2022 по 04.08.2022 та з 01.02.2023 по 06.03.2023 включно;
зобов'язання здійснити нарахування та виплатити додаткову винагороду за безпосередню участь у бойових діях та заходах відповідно до Постанови №168 у розмірі, збільшеному до 100 000,00 гривень, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, у період з 26.07.2022 по 04.08.2022 та з 01.02.2023 по 06.03.2023 включно;
визнання протиправними дії, які полягають в обчисленні, нарахуванні та виплаті грошового забезпечення у період з 30.04.2022 по 31.12.2022 включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» (2 81,00 грн);
зобов'язання здійснити нарахування грошового забезпечення за період з 30.04.2022 по 31.12.2022 включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» (2 481,00 грн) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з Постановою № 704, та провести виплату з урахуванням раніше сплачених коштів;
визнати протиправними дії, які полягають у обчисленні, нарахуванні та виплаті грошового забезпечення у період з 01.01.2023 по 07.03.2023 включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо), без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2023 Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (2 684,00 грн);
зобов'язання здійснити нарахування грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 07.03.2023 включно, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових щомісячних основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій, допомоги для оздоровлення, тощо) виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2023 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (2 684,00 грн) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з Постановою № 704 та провести виплату з урахуванням раніше сплачених коштів;
визнання протиправними дії, що полягають у нарахуванні та виплаті грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік у заниженому розмірі, без врахування індексації;
зобов'язання здійснити нарахування грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, обчисливши її розмір з урахуванням індексації та провести виплату з урахуванням раніше сплачених коштів.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано після закінчення строку, установленого законом, проте представник позивача у позовній заяві заявила клопотання про поновлення позивачу строку звернення до суду.
Строк звернення до суду з цим позовом в частині позовних вимог, заявлених щодо періоду з 19.07.2022, підлягає поновленню на підставі частини першої статті 121 КАС України, оскільки вказані у заяві про поновлення строку звернення до суду підстави є поважними та документально підтвердженими.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 121, 171, 248, 262 КАС України, суд
Поновити ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк звернення до суду з цим позовом в частині позовних вимог.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Витребувати у відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали такі документи: довідку про розмір і складові нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення (зокрема, щомісячних основних, щомісячних додаткових, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення), за весь період проходження ним військової служби у військовій частині НОМЕР_1 (щомісячний детальний розрахунок) із зазначенням індексації та відображенням розміру прожиткового мінімуму, який застосовано при встановленні посадового окладу та окладу за військовим званням у 2022 та 2023 роках; довідку про розмір нарахованої та виплаченої додаткової винагороди молодшому сержанту ОСОБА_1 відповідно до відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, за період з 26.07.2022 по 04.08.2022 та з 01.02.2023 по 06.03.2023; відповідь військової частини НОМЕР_1 за результатами розгляду заяви №13/02-1 від 13.02.2025, поданої представником позивача Пушкаренко О.О. в інтересах ОСОБА_1 щодо нарахування та виплати додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях в період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, у період з 26.07.2022 по 04.08.2022, з 01.02.2023 по 06.03.2023 включно; картки грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_1 за 20222023 роки.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О. О. Андрусенко