Справа№592/7415/25
Провадження №2/592/1982/25
23 червня 2025 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми у складі головуючого судді Костенка В.Г., з участю секретаря судового засідання Сидоренко Ю.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Сумського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
з участю відповідачки ОСОБА_1
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
08.05.2025 позивач звернувся до суду із позовною заявою і просить стягнути з відповідачки на його користь суму виплаченої допомоги по безробіттю за період з 04.02.2022 по 22.05.2022 у розмірі 16 336 грн 50 коп. та сплачений судовий збір в сумі 3 028 грн 00 коп..
Свої вимоги мотивує тим, що 04.02.2022 відповідачка звернулася до позивача із заявою про надання статусу безробітної, у якій підтвердила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно.У тій же заяві зазначила, що із правами, обов'язками та відповідальністю зареєстрованого безробітного ознайомлена. Наказом від 04.02.2022 № НТ220204 відповідачці надано статус зареєстрованого безробітного та призначено допомогу по безробіттю, створено персональну картку № НОМЕР_1 до якої внесено відомості про особу. З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів, упорядку електронного взаємообміну з реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування виявлено, що ОСОБА_1 перебувала в трудових відносинах з КЗ СОР «Сумський фаховий медичний коледж» з 24.01.2022. Позивачем проведено розслідування страхового випадку відповідачки та встановлено факт зайнятості ОСОБА_1 на дату подання нею заяви про надання статусу безробітного (04.02.2022), перебування у трудових відносинах з КЗ СОР «Сумський фаховий медичний коледж», про що складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 30.05.2022 № 86. За результатами розслідування реєстрацію безробітної відповідачки припинено наказом від 06.06.2022. За період реєстрації безробітною відповідачці виплачено допомогу по безробіттю в сумі 16 336 грн 50 коп.. 07.06.2022 позивачем прийнято наказ про повернення коштів. Відповідачці направлена претензія по повернення виплаченої допомоги по безробіттю за період з 04.02.2022 по 22.05.2022 у розмірі 16 336 грн 50 коп., яка у добровільному порядку не сплачена.
Відповідачка відзив не подавала.
У судове засідання представник позивача не з'явився.
Відповідачка у судовому засіданні позов не визнала. Разом з цим підтвердила той факт, що за час перебування у трудових відносинах з КЗ СОР «Сумський фаховий медичний коледж» прочитала одну лекцію, за що отримала кошти. Вважала, що їй неналежним чином були роз'яснені права. При оформленні не було надано відповідної допомоги. Про працевлаштування не знала і вважала, що той трудовий договір був розірваний разом з основним трудовим договором.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою суду про від 13.05.2025 по справі відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 09-30 год. 17.06.2025.
Фактичні обставини, встановлені судом.
04.02.2022 відповідачка звернулася до позивача із заявою про надання статусу безробітного, у якій, зокрема, у якій підтвердила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно.У тій же заяві зазначила, що із правами, обов'язками та відповідальністю зареєстрованого безробітного ознайомлена. На підставі її заяви заведена персональна картка № 185022020400015 та з 04.02.2022 надано статус безробітної (а.с. 3-5).
За період з 04.02.2022 по 22.05.2022 відповідачці виплачено допомогу по безробіттю у розмірі 16 336 грн 50 коп., що підтверджується довідкою-розрахунком коштів, які підлягають поверненню на рахунок Сумського обласного центру зайнятості (а.с. 11).
З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів, упорядку електронного взаємообміну з реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування виявлено, що відповідачка перебувала в трудових відносинах з КЗ СОР «Сумський фаховий медичний коледж» з 24.01.2022 по 11.05.2022 на посаді викладача - погодинника. Звільнена 11.05.2022 на підставі наказу № 42-ОС від 11.05.2022. (а.с. 8-10).
Зазначені обставини також підтверджуються наданими у судовому засіданні поясненнями відповідачки.
30.05.2022 відповідачем складено акт про встановлення факту зайнятості та одержання матеріального забезпечення по безробіттю незаконним шляхом, відповідно до якого, встановлено, що відповідачка, на момент отримання статусу зареєстрованого безробітного відносилася до зайнятого населення, так як фактично перебувала у трудових відносинах з КЗ СОР «Сумський фаховий медичний коледж». (а.с. 7).
Наказом від 06.06.2022 № НТ220606 відповідачці з 23.05.2022 припинено виплату допомоги по безробіттю, у зв'язку з встановленням факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації відповідно до абзацу 17 пп. 1 п. 32 Порядку.
Наказом від 06.06.2022 № НТ220606 відповідачці припинено реєстрацію безробітних у зв'язку з встановленням факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних відповідно до абзацу 18 пп. 1 п. 30 Порядку.
Наказом від 07.06.2022 № НТ220607 затверджено повернути виплати у встановленому порядку відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Зазначені обставини підтверджуються Витягом із наказів про прийняті рішення відносно ОСОБА_1 , ПК № 185022020400015.
07.06.2022 позивачем на адресу відповідачки направлена вимога №07/388 про повернення виплаченої допомоги по безробіттю протягом 15 календарний днів з дня отримання повідомлення (а.с. 13).
Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.
Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які, зокрема, проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу зареєстрованого безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг;
Згідно із частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Судом установлено, що відповідачка на момент отримання статусу зареєстрованого безробітного відносилася до зайнятого населення, так як перебувала у трудових відносинах з КЗ СОР «Сумським фаховим медичним коледжем». Тобто, відповідачка у заяві про надання статусу безробітного від 04.02.2022 вказала завідомо неправдиві дані.
З наведених положень закону та встановлених обставин вбачається, що відповідачкою було порушено вимоги Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, що вплинуло на встановлення права на призначення такої виплати, внаслідок чого позивачем безпідставно було нараховано та виплачено відповідачці допомогу по безробіттю. Відтак суд вважає, що право позивача порушене і підлягає захисту, а тому необхідно стягнути з відповідачки заявлену суму виплаченої допомоги по безробіттю за період з 04.02.2022 по 22.05.2022 у розмірі 16 336 грн 50 коп..
Розподіл судових витрат.
Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України).
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028 грн 00 коп..
Зважаючи на викладене, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3 028 грн 00 коп., оскільки позов задоволений повністю.
Керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 263, 264 ЦПК України, суд,
Задовольнити повністю позов Сумського обласного центру зайнятості (місцезнаходження за адресою: м. Суми, майдан Незалежності, 3-1, код ЄДРПОУ 03491406) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення коштів.
Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Сумського обласного центру зайнятості (місцезнаходження за адресою: м. Суми, майдан Незалежності, 3-1, код ЄДРПОУ 03491406) суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 16 336 грн 50 коп., 3 028 грн 00 коп. відшкодування витрат, а всього 19 364 грн 50 коп..
Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 23.06.2025.
Суддя В.Г. Костенко