Дата документу 23.06.2025
Справа № 334/5011/25
Провадження № 1-кс/334/1634/25
23 червня 2025 року слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя, розглянувши скарга адвоката ОСОБА_1 в порядку ст. 206 КПК України про незаконне затримання громадянина ОСОБА_2 ,
03.06.2025 року до слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_1 в порядку ст. 206 КПК України про незаконне затримання громадянина ОСОБА_2 .
В обґрунтування скарги останній зазначив, що 21.06.2025 року, в м. Запоріжжя, невстановлені особи, без правових на те підстав, затримали громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Наразі, вказана особа перебуває в стінах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за відсутності належного харчування, ліків та постійного зв'язку. Співробітники ТЦК та СП змушують ОСОБА_2 , проходити військово- лікарську комісію за відсутності медичних документів, що підтверджують захворювання військовозобов'язаного. При цьому зазначає, що ОСОБА_3 виключений з військового обліку, що підтверджується відміткою Центрального ОРВК від 27.07.2015 року.
Адвокат ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , просить слідчого суддю зобов'язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 негайно звільнити - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що незаконно утримується на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою - АДРЕСА_1 .
Вивчивши зміст клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Одним з головних принципів, якому повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, є принцип законності, згідно з яким суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (частина перша статті 9 КПК України).
Згідно зі статтею 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, а слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України(частина третя статті 26 КПК України).
Нормою статті 206 КПК України визначено, що кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи
Якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов'язаний постановити ухвалу, якою має зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з'ясування підстав позбавлення свободи.
Слідчий суддя зобов'язаний звільнити позбавлену свободи особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких тримається ця особа, не надасть судове рішення, яке набрало законної сили, або не доведе наявність інших правових підстав для позбавлення особи свободи.
Якщо до доставлення такої особи до слідчого судді прокурор, слідчий звернеться з клопотанням про застосування запобіжного заходу, слідчий суддя зобов'язаний забезпечити проведення у найкоротший строк розгляду цього клопотання.
Виходячи із наведених положень законодавства, розгляду в порядку ст. 206 КПК України підлягають клопотання/скарги, які виникають із кримінально-правових відносин, та передбачені обов'язки щодо захисту прав людини лише у слідчого судді в ході досудового розслідування.
Отже, передбачені статтею 206 КПК України загальні обов'язки слідчого судді щодо захисту прав людини поширюються не на усі обставини, які розцінюються особою як порушення її права на свободу та особисту недоторканість, а лише на випадки, коли особа позбавляється свободи у процедурі здійснення кримінального провадження.
Зі змісту клопотання вбачається, що кримінального провадження, учасником якого є ОСОБА_3 не існує. Тобто, ні ОСОБА_3 , ні його захисник не зверталися з заявами до відділу поліції щодо незаконного затримання ОСОБА_2 , його позбавлення свободи і незаконного утримання у неволі.
Зміст клопотання свідчить, що адвокат, звертаючись до слідчого судді з відповідним клопотанням, не погоджується із діями працівників ТЦК та СП, пов'язаними з мобілізацією відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, Указу Президента України №69/2022 «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022, Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Водночас незгода із діями працівників ТЦК та СП не належить до юрисдикції та повноважень слідчого судді, компетенція якого розповсюджується лише на стадію досудового розслідування.
Таким чином, у слідчого судді відсутні повноваження, визначені КПК України для з'ясування підстав позбавлення волі особи у інших випадках, не пов'язаних із досудовим розслідуванням конкретного кримінального провадження та розгляду у порядку ст. 206 КПК України клопотання, поданого не в рамках кримінального провадження.
При цьому, слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що у разі порушення прав чи інтересів службовими (посадовими) особами територіального центру комплектування та соціальної підтримки при здійсненні ними своїх повноважень, пов'язаними із мобілізацією, для судового захисту скаржник вправі звернутись із адміністративним позовом до компетентного адміністративного суду.
Стаття 206 КПК України не містить порядку ухвалення рішення слідчого судді про відмову у відкритті провадження, яке подано в порядку ст. 206 КПК України.
Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України, встановлено, що у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1ст. 7 КПК України.
Керуючись ст.206,309 КПК України, слідчий суддя
УXВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_1 в порядку ст. 206 КПК України про незаконне затримання громадянина ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_5