Справа № 393/334/25
пров. 2-о/393/40/25
19 червня 2025 року селище Кам'янець
Новгородківський районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді Подліпенця Є.О.,
присяжних: Щербини Л.В., Гордієнко Т.В.,
секретаря судових засідань Гладир К.С.,
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1 ,
заінтересовані особи:
- ОСОБА_2 ,
- служба у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області,
- Кропивницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районні Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)
- ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
представники учасників справи:
представник заяника - Патрашко І.А. ,
представник заінтересованої особи служби у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області Пікаш Д.Б.
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду с-ща Кам'янець, за участі представника заявника адвоката Патрашко І.А. та заінтересованої особи ОСОБА_2 , цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , служба у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області, Кропивницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районні Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ІНФОРМАЦІЯ_1 про усиновлення,-
В провадженні Новгородківського районного суду Кіровоградської області знаходиться цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , служба у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області, Кропивницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районні Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ІНФОРМАЦІЯ_1 про усиновлення.
Ухвалою судді Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 11.06.2025 року по вищевказаній цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду. Залучено до участі в розгляді справи в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судовому засіданні представник заявника - адвокат Патрашко І.А. підтримала подане нею до суду клопотання про залучення до участі у справі заінтересованої особи служби у справах дітей Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, яке мотивувала тим, що 09.05.2025 року було внесено зміни до постанови КМУ №905 від 08.10.2008 року «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлення дітей» та повноваження в сфері усиновлення дітей передано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад з 9 травня 2025 року, а заявник та дитина ОСОБА_4 , якого просить усиновити заявник зареєстровані та проживають на території Кам'янецької територіальної громади, а тому виникла необхідність залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи саме службу у справах дітей Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений, про причини своєї неявки суд не повідомляв, з відповідними заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала клопотання представника заявника та просила залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи службу у справах дітей Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області.
Представник заінтересованої особи служби у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області Пікаш Д.Б., в судове засідання не з'явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений. Надав суду 19.05.2025р. письмове клопотання в якому вказав, що повноваження в сфері усиновлення дітей передано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад з 9 травня 2025 року, у зв'язку з тим, що Кропивницька районна військово адміністрація втратила повноваження у сфері усиновлення в зв'язку з чим просив суд замінити заінтересовану особу у справі про усиновлення на відповідний виконавчий орган сільської, селищної, міської ради за місцем проживання дитини.
Представник заінтересованої особи Кропивницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районні Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з'явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений, про причини своєї неявки суд не повідомляв, з відповідними заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи був належним чином повідомлений, про причини своєї неявки суд не повідомляв, з відповідними заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Заслухавши думку представника заявника, заінтересованої особи, розглянувши заяву представника заінтересованої особи, дослідивши відповідні матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Так, відповідно до ч.3 ст.42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV ЦПК України.
Відповідно до ч.9 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Згідно ч.8 ст.49 ЦПК України заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов'язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.
Під час розгляду справ окремого провадження суд у відповідності з вимогами ст.294 ЦПК України зобов'язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.
З огляду на те, що порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами ст.53 ЦПК України, а при виклику заявника в судове засідання для дачі особистих пояснень по справі керується вимогами п.5 ч.2 ст. 223 ЦПК України.
Відповідно до ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
В матеріалах справи наявний висновок №01-22/275/1 від 30.05.2025р. Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам неповнолітнього ОСОБА_4 заявником ОСОБА_1 , а тому заявником у якості заінтересованої особи до участі у справі залучено службу у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області.
Як стало відомо в судовому засіданні, 09.05.2025 року було внесено зміни до постанови КМУ №905 від 08.10.2008 року «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлення дітей» та повноваження в сфері усиновлення дітей передано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад з 9 травня 2025 року.
Заявник ОСОБА_1 та дитина ОСОБА_4 , якого просить усиновити заявник зареєстровані та проживають на території Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області.
Так, судом встановлено, що до заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв'язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов'язки.
Враховуючи предмет розгляду даної справи, місце проживання заявника та дитину, яку заявник бажає усиновити, обов'язкову участь відповідного до вимог законодавства органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади при розгляді справ даної категорії, суд дійшов висновку про необхідність залучення для участі у даній справі в якості заінтересованої особи служби у справах дітей Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, а тому клопотання представника заявника підлягає задоволенню.
Щодо клопотання представника заінтересованої особи служби у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області про заміну заінтересованої особи у справі про усиновлення на відповідний виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, за місцем проживання дитини, то суд вважає за необхідне задовольнити дане клопотання частково, а саме задовольнити в частині залучення вказаної установи в якості нової заінтересованої особи, а в заміні заінтересованої особи слід відмовити, оскільки така заміна не передбачена діючим законодавством.
Роз'яснити заінтересованій особі право протягом 5 днів з дня отримання заяви подати свої пояснення, які мають відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 53, 128, 192, 223, 260 ЦПК України, суд, -
Клопотання представника заінтересованої особи служби у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області Пікаш Д.Б. про заміну заінтересованої особи у цивільній справі № 393/334/25 - задовольнити частково.
Клопотання представника заявника адвоката Патрашко І.А. про залучення в якості заінтересованої особи служби у справах дітей Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області - задовольнити.
Залучити до участі у розгляді цивільної справи окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , служба у справах дітей Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області, Кропивницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районні Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ІНФОРМАЦІЯ_1 про усиновлення в якості заінтересованої особи службу у справах дітей Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області.
Заінтересована особа, має право подати до суду письмове пояснення щодо заяви протягом п'яти днів з дня отримання заяви.
Відкласти проведення судового засідання по справі на 03.07.2025 року на 14:00 год, про що повідомити учасників справи.
Копію ухвали разом із копією заяви та доданими до неї документами направити залученій заінтересованій особі.
Повний текст ухвали виготовлений 23.06.2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Є.О. Подліпенець
Присяжні Л.В. Щербина
Т.В. Гордієнко