23 червня 2025 року
м. Київ
Справа № 916/326/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,
розглянувши заяву Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради
про процесуальне правонаступництво у справі
за позовом Одеської міської ради
до 1) Приватного підприємства "Дофін";
2) Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, -
на стороні позивача:
1) Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради,
2) Національне антикорупційне бюро України,
на стороні відповідачів:
3) Колективне підприємство "Будова",
4) Державна інспекція архітектури та містобудування України,
про розірвання договору, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування наказу та містобудівних умов,
19.06.2025 ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду відкрито касаційне провадження у справі № 916/326/23 за касаційною скаргою Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 11.12.2024 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.04.2025 у справі № 916/326/23.
19.06.2025 в електронному суді надійшло клопотання Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради про заміну правонаступником сторони у справі, зокрема відповідача, який на підставі рішення Одеської міської ради від 16.04.2025 року № 2945-ІІІ «Про створення Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради та припинення деяких виконавчих органів Одеської міської ради» з 28.04.2025 перебуває у стані припинення.
Пунктом 4 зазначеного рішення Одеської міської ради визначено, що новостворений Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (за адресою: 65011, м. Одеса, вул.Успенська, 83/85, ЄДРПОУ 45839467, e-mail: zem@omr.gov.ua), зокрема, є правонаступником повноважень Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради.
За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 02498820) перебуває у стані припинення про що внесений відповідний запис 1005561100033004932 від 28.04.2025, а Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 45839467) зареєстрований 28.04.2025.
Питання про заміну сторони у справі її правонаступником вирішується судом у порядку, передбаченому статтею 52 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), частиною першою якої передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов'язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб'єкта права або обов'язку у правовідношенні, коли новий суб'єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов'язки попередника.
Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв'язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов'язків до іншої особи - правонаступника.
Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 ГПК України, це перехід процесуальних прав та обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.
Верховний Суд, розглянувши клопотання щодо заміни відповідача у справі - Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради на його правонаступника - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення.
Керуючись статтями 52, 234, 235 ГПК України, Суд
1. Заяву Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради про заміну сторони у справі № 916/326/23 задовольнити.
2. Замінити відповідача у справі № 916/326/23 - Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради на його правонаступника - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Н. О. Волковицька
Судді С. К. Могил
О. В. Случ