18.06.2025, м.Львів, вул. Личаківська, 128 Справа № 914/2060/13
Господарський суд Львівської області в складі судді Бортник О. Ю. за участі секретаря судового засідання Свистуна П.О. розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали за заявою: Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі № 914/2060/13
за позовом: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів;
до відповідача: Фізичної особи - підприємця Степанківа Тараса Антоновича, м. Львів,
про стягнення штрафів та пені у розмірі 517400,00 грн.
За участі представників:
від заявника: не з'явився,
від відповідача: не з'явився.
Встановив:Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, звернулось до Господарського суду Львівської області з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, а саме наказу, виданого 27.08.2013р. на примусове виконання рішення Господарського суду Львівської області у справі № 914/2060/13, про стягнення з фізичної особи - підприємця Степанківа Тараса Антоновича в дохід Державного бюджету України 260000,00 грн. штрафу та 257 400, 00 грн. пені.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання передано для розгляду судді Бортник О.Ю.
Заява Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання мотивована тим, що наказ суду від 27.08.2013р. у справі № 914/2060/13 систематично пред'являвся ним до виконання.
Вкотре стягувач звернувся до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з заявою від 03.02.2021р. за № 63-02/659 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 27.08.2013 у справі №914/2060/13.
Постановою Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) 02.03.2021р. відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу від 27.08.2013р.
30.09.2021р. Шевченківським відділом Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП № 64460498. Однак Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України не отримувало ані постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, ані оригіналу наказу суду.
Заявник стверджує, що наказ ним пред'являвся до виконання у передбачений законодавством строк та був втрачений відділом державної виконавчої служби.
На думку заявника, строк пред'явлення до виконання цього судового наказу пропущено з поважних причин, тому він просить суд поновити строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, причин неявки не повідомили.
Львівське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України змінило назву на Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, що підтверджується наявним у матеріалах справи безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, дослідивши докази, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку для пред'явлення наказу до виконання підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 16.07.2013р. у справі № 914/2060/13 позов задоволено повністю, присуджено до стягнення з фізичної особи - підприємця Степанківа Тараса Антоновича в дохід Державного бюджету України 260 000,00 грн. штрафу та 257 400, 00 грн. пені.
На примусове виконання цього рішення Господарський суд Львівської області 27.08.2013р. видав наказ.
З долучених до заяви документів вбачається, що стягувач звертався до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) із заявою щодо відкриття виконавчого провадження від 03.02.2021р. за № 63-02/659.
02.03.2021р. державним виконавцем Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 64460498 з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області № 914/2060/13 від 27.08.2013.
Листом від 17.07.2023р. № 63-02/1557 стягувач звернувся до органу державної виконавчої служби про надання інформації про стан виконавчого провадження № 64460498.
Шевченківський відділ Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) листом В-20 від 27.07.2023р. надіслав заявнику копію постанови про повернення виконавчого документа від 30.09.2021р. у ВП № 64460498.
На час видачі виконавчого документа у справі № 914/2060/13 діяв Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999.
У наказі від 27.08.2013р. зазначено, що наказ дійсний для пред'явлення протягом одного року.
05.10.2016 набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016. Згідно з п. 5 р. XIII цього Закону виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
З постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 30.09.2021р. (ВП № 64460498) вбачається, що виконавчий документ повернуто державним виконавцем стягувачу з посиланням на п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». У п.2 резолютивної частини постанови зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред'явлений до виконання в строк до 30.12.2021р.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону (ч. 5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження).
Згідно з ч. 1, 4, 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Тобто повернення наказу дає підстави стягувачу повторно пред'явити такий до виконання у строки, зазначені в постанові про його повернення стягувачу, а саме до 30.12.2021р.
Проте стягувач вказує на те, що не отримував від Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) ані постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 30.09.2021р. ВП №64460498, ані оригіналу наказу від 27.08.13р. у справі № 914/2060/13.
У листі від 27.07.2023р. В-20 Шевченківський відділ Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зазначив, що виконавчий документ скеровано стягувачу поштовою кореспонденцією за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Проте доказів такого надіслання до листа не долучив. Немає таких доказів і у матеріалах справи.
Відтак станом на 2025 рік пропущено строк для пред'явлення наказу для виконання.
Статтею 326 ГПК України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно із ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Приписами ч. 1, 2 ст. 329 ГПК України визначено, що у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.
З огляду на те, що виконавчий документ втрачено органом державної виконавчої служби, суд вважає за необхідне забезпечити стягувачу конституційні гарантії реалізації в Україні принципу обов'язковості судового рішення та поновити строк пред'явлення виконавчого документа, наказу Господарського суду Львівської області від 27.08.2013 у справі №914/2060/13 до виконання.
Керуючись ст.ст.234, 235, 329 Господарськогопроцесуального кодексу України, суд -
1.Заяву Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання (Вх. № 2391/25 від 02.06.2025р.) задовольнити.
2.Поновити строк для пред'явлення до виконання наказу, виданого 27.08.2013р. на примусове виконання рішення Господарського суду Львівської області у справі № 914/2060/13, про стягнення з фізичної особи - підприємця Степанківа Тараса Антоновича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в дохід Державного бюджету України 260 000, 00 грн. штрафу та 257 400, 00 грн. пені.
3.Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня складення повного тексту ухвали.
Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Повний текст ухвали складено 23.06.2025р.
Суддя Бортник О.Ю.