Справа № 202/5968/25
Провадження № 1-кс/202/4563/2025
23 червня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
Голова громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 звернувся через підсистему «Електронний суд» зі скаргою на бездіяльність слідчого Слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Скарга обґрунтована тим, що 06.06.2025 за вих. № 06/06/2025-1-26 з використанням технологій електронної пошти з накладенням ЕЦП (КЕП) з офіційної електронної пошти громадської організації «НОН-СТОП»: gononstopkyiv@gmail.com, на електронну пошту слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області: kanz_su@dp.police.gov.ua було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Однак відомості за цією заявою у встановлений строк, передбачений статтею 214 КПК України, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За цих підстав просить зобов'язати уповноважених осіб слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості та розпочати досудове розслідування за заявою громадської організації «НОН-СТОП» від 06.06.2025 за вих. № 06/06/2025-1-26 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 210, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 275, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 376, ч. 4 ст. 409 КК України та розпочати досудове розслідування.
У скарзі голова громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 просив розглянути скаргу без його участі.
СУ ГУНП в Дніпропетровській області було належним чином повідомлено про розгляд скарги, явку свого представника у судове засідання не забезпечило.
При цьому листом заступника начальника управління - начальника ОМВ СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 було повідомлено, що звернення голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 № 06/06/2025-1-26 від 06.06.2025 направлено для розгляду в порядку статті 214 КПК України до Дніпровського районного управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області 09.06.2025 за вих. № 66135-2025.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного висновку:
Слідчим суддею установлено, що громадською організацією «НОН-СТОП» в особі голови ОСОБА_3 06 червня 2025 року за вих. № 06/06/2025-1-26 року було направлено на електронну адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій він просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення рядом осіб кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 197-1, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 210, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 275, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 376, ч. 4 ст. 409 КК України.
В своїй скарзі громадська організація «НОН-СТОП» посилається на те, що відомості за такою заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При розгляді скарги слідчий суддя виходить із того, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, за приписами статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Водночас відповідно до п. 2 розділу ІІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України №100 від 08.02.2019 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.03.2019 за №223/33194, письмові заяви (повідомлення), що надійшли до центрального органу управління поліцією, головного управління Національної поліції, у яких є відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації службою діловодства працівники підрозділів діловодства невідкладно доповідають керівникові відповідного органу, після чого за його резолюцією невідкладно, але не пізніше 24 годин із часу реєстрації заяви чи повідомлення надсилають до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня, а копії цих матеріалів - до відповідного структурного підрозділу органу поліції за напрямом діяльності.
Згідно з листом СУ ГУНП в Дніпропетровській області від 18.06.2025 заяву громадської організації «НОН-СТОП» вих. № 06/06/2025-1-26 від 06.06.2025 було направлено до Дніпровського РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області для розгляду в порядку статті 214 КПК України.
Отже, подана заявником заява про кримінальне правопорушення надіслана для виконання вимог статті 214 КПК України до органу (підрозділу) поліції нижчого рівня, що не суперечить вищевказаному Порядку.
Враховуючи вищенаведене, оскільки заява громадської організації «НОН-СТОП» після отримання наступного робочого дня була направлена ГУНП в Дніпропетровській області до органу поліції нижчого рівня, що відповідає законодавству, слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області заявником не доведена, а тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.
Керуючись ст. 303-304, 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги громадської організації «НОН-СТОП» в особі її голови ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою № 06/06/2025-1-26 від 06.06.2025, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена заявником до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1