Дата документу 19.06.2025
Справа № 334/4810/25
Провадження № 1-кс/334/1534/25
19 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42025082070000015 від 02.06.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,
установив:
до суду надійшло вищевказане клопотання прокурора, відповідно до якого у провадженні слідчого відділення Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження за № 42025082070000015 від 02.06.2025, за фактом можливого заволодіння службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради бюджетними коштами під час виконання договору про постачання електричної енергії, за ч. 4 ст. 191 КК України.
Так, під час опрацювання відкритих джерел з метою з'ясування підстав для представництва встановлено, що на території Запорізького району, в рамках проведення процедур закупівель, відповідними розпорядниками бюджетних коштів укладено додаткові угоди до договорів всупереч порядку, встановленому п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - збільшено ціну за одиницю товару понад 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі її коливання на ринку.
Установлено, що між комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про постачання електричної енергії споживачу за № 02-27/04/2023 від 27.04.2023.
У подальшому, внаслідок внесення додатковими угодами змін до договору № 02-27/04/2023 від 27.04.2023, в частині збільшення ціни за одиницю товару на понад 10 % та зменшення його кількості, комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради зайво сплачено кошти за товар, який не був поставлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим завдано майнової шкоди інтересам держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Таким чином, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом зміни суттєвих умов Договору, визначених комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради у тендерній документації, та укладанням додаткових угод до договору №02-27/04/2023 від 27.04.2023, а саме: № 2 від 13.06.2023, № 3 від 07.07.2023, № 4 від 24.07.2023, № 5 від 09.08.2023, № 6 від 11.08.2023, №7 від 11.09.2023, №8 від 30.10.2023, заволоділи бюджетними коштами, отриманими за електричну енергію, яка фактично не була поставлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На підставі викладеного, в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до наступних документів:
- Статуту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради, на підставі якого проводить свою діяльність вказаний навчальний заклад;
- контрактів та/або наказів (розпорядження) про призначення ОСОБА_4 на посаду директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради та т.в.о. директора зазначеного закладу ОСОБА_5 станом на 27.04.2023;
- договору №02-27/04/2023 про постачання електричної енергії споживачу від 27.04.2023 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради;
- додаткових угод до Договору №02-27/04/2023 від 27.04.2023, а саме: № 2 від 13.06.2023, № 3 від 07.07.2023, № 4 від 24.07.2023, № 5 від 09.08.2023, № 6 від 11.08.2023, №7 від 11.09.2023, №8 від 30.10.2023 та№ 9 від 25.12.2023;
- рахунків фактури, платіжних доручень, актів прийому-передачі по договору №02-27/04/2023 від 27.04.2023 і додаткових угод до нього;
- інформацій з офіційного вебсайту Оператора ринку, які долучалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до додаткових угод на підтвердження коливання ціни товару на ринку;
- листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради з приводу укладання зазначених договорів, які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою документального підтвердження укладення Договору та додаткових угод до нього, встановлення осіб, які їх підписували, наявність відповідних повноважень у посадових осіб на підписання договору і додаткових угод та проведення на підставі вилучених документів відповідних судових експертиз.
Вказані відомості самі по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Так, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, розміру шкоди, яку було завдано кримінальним правопорушенням (через встановлення шляхом дослідження цих відомостей сум грошових коштів комунального закладу, що були зайво сплачені на рахунок постачальника електричної енергії ), а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.
Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання з підстав викладених вище.
КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради не забезпечив явки свого представника у судове засідання.
Відповідно до ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно із ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки прокурором не наведено достатніх обставин (зокрема, наявності обставин, які дійсно можуть свідчить про завдання збитків місцевим бюджетам), які б підтверджували доцільність та співмірність такого втручання у господарську діяльність юридичної особи.
Керуючись статями 131, 132, 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42025082070000015 від 02.06.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1