Справа № 760/10156/25
Провадження № 3/760/3708/25
20.06.2025 м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , відправника міжнародного поштового відправлення № RL066828720UA,
за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,
03.11.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ЗМК логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №RL066828720UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), АДРЕСА_2 ) до Німеччини ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 ).
Під час митного огляду у МПВ, виявлено: запонки з металу жовтого кольору - 1 пар, каблучка з металу жовтого кольору - 1 шт., металевий предмет на шнурку з ознаками старовини - 1 шт., магніт - 1 шт.
У митній декларації форми CN 22 в графі кількість і докладний опис вкладення зазначено як 4 Cufflinks pendant ring magnet (4 запонки, кулон, кільце, магніт).
07.12.2024 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразка (металевий предмет з ознаками старовини схожий на амулет - 1 шт.) до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета.
Відповідно до висновку від 27.03.2025 № 39 Національного музею історії України наданий на дослідження предмет (металевий предмет з ознаками старовини схожий на амулет - 1 шт), виявлений у міжнародному поштовому відправленні № RL066828720UA є:
Амулет, матеріал свинець, техніка лиття, розміри max діаметр - 25.6мм, max товщина - 6мм, є підвіскою-амулетом, характерним для матеріальної культури аланів Північного Кавказу та салтово - маяцької археологічної культури, ареал якої охоплює південно-східні регіони Східної Європи, у тому числі східні області України та Криму, датування 8-10 ст., є предметом археології та має культурну цінність.
Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-XIV, у розділі I (стаття 1) визначено що: «Культурні цінності - об'єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, етнографічне та наукове значення…». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).
Відповідно до п. 1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України.
Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RL066828720UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.
Відповідно до ст. 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МКУ) не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 235 МКУ регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).
Отже своїми діями громадянин ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ) порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказу Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002р. № 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».
Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ) наявний склад порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України.
Винуватість підтверджується дослідженими судом доказами /а. с. 5-28/.
Безпосередні предмети правопорушення: амулет, матеріал свинець, техніка лиття, розміри max діаметр - 25.6мм, max товщина - 6мм, є підвіскою-амулетом, характерним для матеріальної культури аланів Північного Кавказу та салтово - маяцької археологічної культури, ареал якої охоплює південно-східні регіони Східної Європи, у тому числі східні області України та Криму, датування 8-10 ст., є предметом археології та має культурну цінність - 1 шт., вилучений та зберігається на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.
Вартість предметів правопорушення становить 1 грн. (умовно)
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримала позицію Київської митниці та просила притягнути особу до адміністративної відповідальності.
ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, повідомлений належним чином.
Обставини, які обтяжують адміністративну відповідальність, та обставини, які пом'якшують адміністративну відповідальність, судом не встановлено.
Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до особи адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з особи підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.
Застосувати відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:
амулет, матеріал свинець, техніка лиття, розміри max діаметр - 25.6мм, max товщина - 6мм, є підвіскою-амулетом, характерним для матеріальної культури аланів Північного Кавказу та салтово - маяцької археологічної культури, ареал якої охоплює південно-східні регіони Східної Європи, у тому числі східні області України та Криму, датування 8-10 ст., є предметом археології та має культурну цінність - 1 шт., вилучений та зберігається на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя К.С. Застрожнікова