Справа № 760/7255/25
Провадження № 3/760/3133/25
20.06.2025 м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно
ОСОБА_15 (ОСОБА_15), адреса особи: АДРЕСА_8),
який притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,
27.11.2024 в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове - Халмеу» митного поста «Дякове») через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення №426/2024/UA305240 від 27.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/45470 від 27.11.2024 та поштового документу CN 37 від 26.11.2024 автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 7828,00 кг у кількості 387 місць.
Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).
У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення №426/2024/UA305240 від 27.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/45470 від 27.11.2024 та поштового документу CN 37 від 26.11.2024, знаходились товари, що переміщувалися за накладними №№ RK318149703LV, RK318157381LV, RK318142753LV, RK318137988LV, RK318139745LV, RK318143609LV, RK318153606LV.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK318149703LV є ОСОБА_15 (ОСОБА_15), (адреса особи: АДРЕСА_9), одержувач - ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 . Опис МПВ «cellphone», вартістю 99,00 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (27.11.2024) (1 USD - 41,5035 грн.) становить - 4 108,85 грн.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK318157381LV є ОСОБА_15 (ОСОБА_15), (адреса особи: АДРЕСА_9), одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), адреса: АДРЕСА_2 . Опис МПВ «cellphone», вартістю 99,00 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (27.11.2024) (1 USD - 41,5035 грн.) становить - 4 108,85 грн.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK318142753LV є ОСОБА_15 (ОСОБА_15), (адреса особи: АДРЕСА_9), одержувач - ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ), адреса: АДРЕСА_3 . Опис МПВ «cellphone», вартістю 99,00 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (27.11.2024) (1 USD - 41,5035 грн.) становить - 4 108,85 грн.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK318137988LV є ОСОБА_15 (ОСОБА_15), (адреса особи: АДРЕСА_9), одержувач - ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ), адреса: АДРЕСА_4 . Опис МПВ «cellphone», вартістю 99,00 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (27.11.2024) (1 USD - 41,5035 грн.) становить - 4 108,85 грн.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK318139745LV є ОСОБА_15 (ОСОБА_15), (адреса особи: АДРЕСА_9), одержувач - ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ), адреса: АДРЕСА_5 . Опис МПВ «cellphone», вартістю 99,00 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (27.11.2024) (1 USD - 41,5035 грн.) становить - 4 108,85 грн.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK318143609LV є ОСОБА_15 (ОСОБА_15), (адреса особи: АДРЕСА_9), одержувач - ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ), адреса: АДРЕСА_6 . Опис МПВ «cellphone», вартістю 149,00 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (27.11.2024) (1 USD - 41,5035 грн.) становить - 6 184,02 грн.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ № RK318153606LV є ОСОБА_15 (ОСОБА_15), (адреса особи: АДРЕСА_9), одержувач - ОСОБА_13 ( ОСОБА_14 ), адреса: АДРЕСА_7 . Опис МПВ «cellphone», вартістю 149,00 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (27.11.2024) (1 USD - 41,5035 грн.) становить - 6 184,02 грн.
29.11.2024 поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення було подано міжнародні поштові відправлення №№ RK318149703LV, RK318157381LV, RK318142753LV, RK318137988LV, RK318139745LV, RK318143609LV, RK318153606LV, що були переміщені в депеші №№ LVRIXFUAIEVHDUZ43102, LVRIXFUAIEVHDUZ43108, LVRIXFUAIEVHDUZ43109 на підставі поштового документу CN 37.
В період з 09.12.2024 по 20.12.2024 посадовими особами було проведено митний огляд зазначених міжнародних поштових відправлень, а саме №№ RK318149703LV, RK318157381LV, RK318142753LV, RK318137988LV, RK318139745LV, RK318143609LV, RK318153606LV.
За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародних поштових відправленнях фактично знаходяться:
?МПВ № RK318149703LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318157381LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_4 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318142753LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_5 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318137988LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_6 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318139745LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_7 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318143609LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 S200 X, 32(12+20)/512 GB, IMEI: НОМЕР_8 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318153606LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 S200 X, 32(12+20)/512 GB, IMEI: НОМЕР_9 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
Згідно відповіді Хмельницької митниці (вх №3665/7/7.8-2 від 04.02.2025), з посиланням на лист Виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 31.01.2025 № 21/01-94-469/2025, адреси проживання осіб, вказаних у додатку до запиту Київської митниці, на території Нетішинської міської територіальної громади відсутні.
Згідно листа Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вх. №2546/6/1 від 27.01.2025) у реєстрі адрес міста Києва, що ведеться Департаментом відповідно до Положення про реєстр адрес, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394 (зі змінами), відсутні відомості про документи щодо присвоєння об?єктам нерухомого майна адрес, зазначених у запиті Київської митниці.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 Митного кодексу України (далі-Кодексу).
Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню та декларуються оператором поштового зв'язку шляхом подання реєстрів міжнародних поштових відправлень з урахуванням відомостей та документів, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з пунктом 5 розділу II Порядка заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 року №6, відомості стосовно відправника та одержувача, а також щодо товарів у відправленні оператор заповнює на підставі товаросупровідних документів, пакувальних аркушів, інших документів, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також додаткових даних та документів, отриманих від відправника або одержувача.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.
Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».
У відповідності до підпункту 1.1 статті 18 «Відправлення, що не допускаються. Заборони» Всесвітньої поштової конвенції (далі - Конвенція), «відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати залежних сум, не допускаються».
Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.
Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».
Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхiдно враховувати, що пiдставою для перемiщення товарiв через митний кордон є визначенi нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвiл митного органу на пропуск товарiв через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларацiя, контракт, коносамент, лiцензiя, квота, товаросупровiднi документи, дозвiл вiдповiдних державних органів».
При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови:
«Документами, що мiстять неправдивi данi, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності».
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Таким чином, громадянин ОСОБА_15 (ОСОБА_15) вчинив дії спрямовані на переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях: №№ RK318149703LV, RK318157381LV, RK318142753LV, RK318137988LV, RK318139745LV, RK318143609LV, RK318153606LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів.
Враховуючи викладене, в діях ОСОБА_15 (ОСОБА_15) наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0264/UA100000/2025 від 05.03.2025, на підставі положень ст. 511 МК України предмети правопорушення, мобільні телефони в кількості 7 шт. загальною вартістю 32 912,29 грн. тимчасово вилучено, та передані на зберігання до складу Київської митниці.
Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0264/UA100000/2025, актами про проведення огляду, накладними №№ RK318149703LV, RK318157381LV, RK318142753LV, RK318137988LV, RK318139745LV, RK318143609LV, RK318153606LV, інформацією наданою листами Виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 31.01.2025 № 21/01-94-469/2025 та Департаменту містобудування та архітектури Київської міської ради (вх. митниці № 42264/6/7.8-1 від 17.12.2024 та вх. №2546/6/1 від 27.01.2025).
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, у судове засідання не прибула, повідомлена належним чином.
У судовому засіданні представник Київської митниці Маркова Г.Ю. підтримала складений протокол, наполягала на притягненні до адміністративної відповідальності.
Частиною 1 ст. 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.
Обставини, які обтяжують та пом'якшують відповідальність, судом не встановлені.
Таким чином, суд доходить до висновку про визнання ОСОБА_15 (ОСОБА_15), винним у вчиненні порушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та застосування відносно останнього санкції у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме 16 456, 14 грн. з конфіскацією товарів.
На основі викладеного та керуючись ст. 283-284, 287, 289 КУпАП, ст. 90, 483, 520, 527-529 МК України, суд
ОСОБА_15 (ОСОБА_15), адреса особи: АДРЕСА_8), - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Застосувати відносно ОСОБА_15 (ОСОБА_15), адреса особи: АДРЕСА_8) адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме 16 456, 14 грн. з конфіскацією товарів:
?МПВ № RK318149703LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318157381LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_4 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318142753LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_5 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318137988LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_6 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318139745LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 Fire 6, 16(6+10)/256 GB, IMEI: НОМЕР_7 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318143609LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 S200 X, 32(12+20)/512 GB, IMEI: НОМЕР_8 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
?МПВ № RK318153606LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. ОСОБА_15 S200 X, 32(12+20)/512 GB, IMEI: НОМЕР_9 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.
Зазначити реквізити для зарахування до Державного бюджету коштів по сплаті штрафу за порушення митних правил: Отримувач: ГУК у м.Києві/ Солом'янський район/ 21081100, код ЄДРПОУ: 37993783; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 358, код бюджетної класифікації 21081100, р/р № UA568999980313040106005026010.
Стягнути з ОСОБА_15 (ОСОБА_15), адреса особи: АДРЕСА_8) судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя К.С. Застрожнікова