Справа №: 700/267/25
Провадження № 3/700/275/25
іменем України
20 червня 2025 року Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Пічкур С.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника сектору поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності притягувався, у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП,
До Лисянського районного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 126 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 229544 від 24.01.2025 року, 24.01.2025 року о 22-30 год. в смт. Лисянка, вул. Бужанська,41 ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_1 без посвідчення водія, тобто не мав права керувати транспортним засобом будучи позбавалений права Лисянським районним судом Черкаської області від 09.04.2024 року на 1 рік, чим порушив п.2.1.а. ПДР - керування транспортним засобом, яка не мала права керування таким транспортним засобом.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 229544 від 24.01.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст. 126 КУпАП, вчинене 05.06.2024 року.
Матеріали справи 02.04.2025 року було повернуто начальнику сектору поліцейської діяльності № 2 Звенигородського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
Адміністративні матеріали після доопрацювання відносно гр. ОСОБА_1 повторно надійшли 15.05.2025 року після чого судом здійснювались заходи щодо виклику у судове засідання особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
При цьому, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи строків, передбаченихст.38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38,247,283,284 КУпАП, суд,
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 126 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду.
Суддя Сергій ПІЧКУР