про відкриття провадження в адміністративній справі
20 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3651/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач: військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , через представника Семенову О.В., за допомогою підсистеми "Електронний суд" звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, у якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати індексації його грошового забезпечення за період з 01.08.2016 року по 28.02.2018 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію його грошового забезпечення за період з 01.08.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
2) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати за період з 01.03.2018 року по 01.02.2025 року індексації-різниці його грошового забезпечення відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію його грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 01.02.2025 року індексації-різниці грошового забезпечення відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
3) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати його грошового забезпечення військовослужбовця (щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) за період проходження військової служби з 30.01.2020 року по 28.02.2025 року з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, а саме: з 30.01.2020 року по 31.12.2020 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року; з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року; з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року; з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року; з 01.01.2024 року по 28.02.2025 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок його грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення), виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року: за період проходження позивачем військової служби від з 30.01.2020 року по 31.12.2020 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року; з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року; з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року; з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року; з 01.01.2024 року по 28.02.2025 року, зважаючи на прожитковий мінімум, встановлений статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", станом на 01.01.2024 року, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою судді від 06.06.2025 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 КАС України, та встановлено позивачу строк для подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з вимогами про перерахунок грошового забезпечення за період служби з 19.07.2022 року по 26.02.2025 року.
Позивач у межах установленого судом строку не подав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом.
Питання дотримання строку звернення до суду буде вирішено за наслідками судового розгляду.
Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.
Вказана справа не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п.1 ч. 6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 174, 248, 256, 260-262, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
4. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:
4.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду відзив на позов та наявні докази (якщо вони не надані позивачем);
4.2. разом з відзивом подати докази, необхідні для вирішення справи:
- наказ про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 НГУ, його послужний список,
- розрахунково-платіжні відомості та картку особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2016 - 2025 роки, із зазначенням нарахованих і виплачених щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення;
- накази про виплату військовослужбовцю ОСОБА_1 у період служби з 30.01.2020 року по 28.02.2025 року одноразових додаткових видів грошового забезпечення - допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, інших виплат, які обчислюються з окладу; навести арифметичні розрахунки цих сум.
5. Позивач має право протягом 7 днів з дня отримання відзиву відповідача подати до суду відповідь на відзив.
6. Відповідач має право протягом 5 днів з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до суду заперечення.
7. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ