Справа № 308/19994/24
1-кс/308/3503/25
20 червня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією в м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, -
ОСОБА_3 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з вищевказаною скаргою, в якій просить визнати бездіяльність слідчого Шостого слідчого відділу ОСОБА_5 (з дислокацією у м.Ужгород, вул. Сонячна, 26 Закарпатської області) ТУ ДБР у м.Львів щодо ненадання відповіді на клопотання згідно ст. 220 КПК України та зобов'язати слідчого шостого СВ ОСОБА_5 (з дислокацією у м.Ужгород, вул. Сонячна, 26 Закарпатської області) ТУ ДБР у м.Львів розглянути та надати відповідь на клопотання про визнання, залучення у якості потерпілого від 18.10.2024, вдруге 22.03.2025, втретє 27.05.2025.
Скарга обґрунтована тим, що у провадженні Шостого слідчого відділу (з дислокацією в м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові знаходиться кримінальне провадження № 42023072040000097 від 01.12.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ст. 384 Кримінального кодексу України.
27.05.2025 на адресу органу досудового розслідування засобами електронного зв'язку скеровано клопотання, в якому заявник просив: визнати, залучити його у якості потерпілого до кримінального провадження №42023072040000097 від 01.12.2023 за ознаками злочинів передбачених ч.1 ст. 365 КК України та ст. 384 КК України; надати пам'ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню; в порядку ст. 220 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження; про прийняте рішення по кожному пункту окремо повідомити його письмово у строки передбачені законом; відповіді надати на електрону пошту.
Попередні надіслані клопотання про визнання, залучення у якості потерпілого 18.10.2024 та 22.03.2025 не розглянуті, відповіді не отримані, що свідчить про те, що слідчий зловживає своїми процесуальними правами та перешкоджає заявнику у здійсненні права на захист.
Станом на день подачі скарги про результати розгляду клопотання не повідомлено
В судове засідання особа, яка подала скаргу не з'явилась, просила розглядати справу без її участі.
У судове засідання слідчий, бездіяльність якого оскаржується, не з'явився, про час та дату судового засідання повідомлявся судом своєчасно та належним чином. Будь-яких заперечень щодо змісту скарги не подавав. Окрім того, на виконання ухвали суду, матеріали кримінального провадження не надав.
На підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
27.05.2025 повторно ОСОБА_3 до територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові було направлено клопотання про визнання, залучення у якості потерпілого
Як випливає з доданих до скарги копій клопотань ОСОБА_3 тричі направлялося клопотання про визнання, залучення у якості потерпілого, які мають однаковий зміст, останній раз 27.05.2025, тобто фактично предметом розгляду цієї скарги є клопотання ОСОБА_3 про визнання, залучення його у якості потерпілого, яке направлено 27.05.2025.
Як встановлено слідчим суддею, на момент розгляду скарги, процесуальні дії слідчим не вчинено. Доказів, які б підтверджували зворотне, слідчому судді не надано.
У пункті 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. За змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як випливає з аналізу норм КПК України, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
В ході розгляду скарги слідчому судді не надано доказів, які б підтверджували дотримання слідчим приписів ст. 220 КПК України щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 від 27.05.2025 у визначений законодавством триденний строк. А відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального законодавства в частині розгляду клопотання під час досудового розслідування, чим допущено бездіяльність, передбачену п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України - нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Відтак, скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення в частині зобов'язання слідчого розглянути клопотання та повідомити про результати розгляду особу, яка заявила відповідне клопотання у порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
При цьому, не підлягає задоволенню вимога заявника про визнання бездіяльності слідчого Шостого слідчого відділу ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді заяви від 27.05.2025 року, враховуючи, що зазначена оцінка не входить в перелік видів рішень, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги, визначеними частиною другою статті 307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306,309 КПК України, слідчий суддя -
п о с та н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на дії слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією в м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією в м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 27.05.2025 про визнання, залучення у якості потерпілого та повідомити про результати розгляду особу, яка заявила відповідне клопотання у порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ' ОСОБА_1