Справа № 560/5141/25
20 червня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши клопотання Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрацій в адміністративній справі за позовом Виконувача обов'язків керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Міністерства культури та стратегічних комунікацій України до Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Виконувач обов'язків керівника Волочиської окружної прокуратури звернувся в суд в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Міністерства культури та стратегічних комунікацій України з позовом до Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.04.2025 відкрито провадження у справі.
До суду надійшло клопотання, в якому відповідач просить замінити неналежного відповідача - Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації, належним відповідачем - Городоцькою міською радою.
В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до норм Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про охорону культурної спадщини" та Порядку обліку об'єктів культурної спадщини, затвердженим наказом Міністерства культури України від 11.03.2013 №158, саме на Городоцьку міську територіальну громаду покладається обов'язок щодо виготовлення облікової документації на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини - "Поселення IV-ІІ ст. до н.е." в м. Городок, 2 км на захід, урочище Катрушино Городоцької міської територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації.
До суду надійшла відповідь на відзив, в якій Виконувач обов'язків керівника Волочиської окружної прокуратури, зокрема, просить відмовити в задоволенні клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача.
Щодо цього клопотання слід зазначити таке.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з частиною 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи наведене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі Городоцьку міську раду як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрацій про заміну первісного відповідача належним відповідачем відмовити.
Залучити до участі у справі №560/5141/25 в якості другого відповідача Городоцьку міську раду (вул. Грушевського 53, м. Городок, Хмельницька обл., 32000, код ЄДРПОУ 04060708).
Надіслати Городоцькій міській раді копію позовної заяви з додатками.
Надати Городоцькій міській раді строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення цієї ухвали.
Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк